1. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует участников публичных слушаний о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц.
2. Участники публичных слушаний выступают только с разрешения председательствующего. Продолжительность докладов и содокладов устанавливается председательствующим публичных слушаний по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать сорок минут для доклада и двадцать минут для содоклада. Выступающим в прениях предоставляется до десяти минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут. Участник публичных слушаний может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
3. Выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание выступающим не учтено, председательствующий вправе прервать выступление.
4. Участники публичных слушаний не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний.