В связи с произвольным нарушением профиля предприятий розничной торговли и самостоятельным формированием ими товарного ассортимента возникают неудобства в организации повседневного торгового обслуживания населения. В частности, происходит "вымывание" дешевых групп товаров, нарушена реализация плодоовощной продукции через специализированную торговую сеть.
В целях стабилизации торговли социально необходимыми товарами, упорядочения системы торгового обслуживания населения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить обязательный ассортиментный перечень плодоовощной продукции с посезонной разбивкой и нормативные запасы для предприятий розничной торговой сети (приложение 1). Рекомендовать главам администраций районов, городов Смоленска, Десногорска принять ассортиментный перечень в основу при разработке собственных нормативных документов.
Для поддержания обязательного ассортимента применять дифференцированный режим арендной платы для торговых предприятий, осуществляющих продажу овощей. При несоблюдении установленного ассортимента начислять аренду по прогрессивной фискальной шкале.
Размеры ставок аренды, либо иных льгот и санкций, стимулирующих торговлю овощами в утвержденном ассортименте, устанавливать по согласованию с местными Советами народных депутатов.
2. Рекомендовать главам администраций районов, городов Смоленск, Десногорск обеспечить приоритетное выделение торговых площадей, установку элементов мелкорозничной торговой сети (киоски, палатки, ларьки) для сельхозпроизводителей, торговых сооружений, выдачи разрешений для выездной эпизодической и регулярной торговли.
3. Утвердить обязательный ассортиментный перечень продовольственных товаров для розничной торговой сети (приложение 2).
4. Департаменту экономики (Анипко) внести предложения на рассмотрение малым Советом народных депутатов вопроса о выделении из внебюджетного фонда администрации 50 млн.рублей для льготного кредитования оборотных средств предприятий розничной торговли, осуществляющих торговлю социально необходимыми товарами в соответствии с утвержденными ассортиментными перечнями (приложения 1, 2).
5. Установить, что средства внебюджетного фонда направляются на погашение до 50% действующей учетной ставки по кредитам центрального банка, увеличенной не более, чем на 3 пункта. Размер льготы и порядок кредитования устанавливается в зависимости от вида товара и объема товарооборота. Льгота на пополнение оборотных средств для поддержания социально необходимой группы товаров распространяются на все торговые предприятия, вне зависимости от форм собственности.
Поручить департаменту экономики в двухнедельный срок разработать и утвердить на малом Совете порядок и условия предоставления льгот по кредитам, порядок возмещения средств внебюджетного фонда, а также иные формы государственной поддержки торговых предприятий, осуществляющих торговлю товарами первой необходимости. В качестве условий государственной поддержки оговорить порядок направления собственной выручки предприятий торговли на закупку социально значимых товаров, возможность бронирования части ежедневной выручки магазинов и безакцептного списания средств с их счетов в пользу поставщиков социально необходимой группы товаров.
6. Главам администраций районов, городов Смоленск, Десногорск, Облпотребсоюзу (Акимов) в недельный срок представить в департамент экономики сведения о предприятиях, осуществляющих торговлю социально необходимыми товарами с указанием номенклатуры и показателей товарооборота по каждому предприятию, а также сведения о текущей задолженности в расчетах по этим группам товаров с поставщиками.
7. Главному управлению центрального банка по Смоленской области (Кирилко) выделять централизованные кредитные ресурсы коммерческим банкам целевым направлением для предоставления кредитов предприятиям торговли на закупку социально значимых товаров народного потребления.
8. Главам администраций районов, городов Смоленск, Десногорск предусмотреть возможность предоставления дополнительных льгот, стимулирующих поддержание установленного ассортимента, а также компенсацию убытков торговых предприятий, связанных с искусственным сдерживанием товарооборота. Одновременно ввести систему экономических санкций за несоблюдение поддерживаемого льготами ассортиментного перечня товаров.
9. Главам администраций районов, городов Смоленск, Десногорск, комитету по управлению имуществом (Кушевский) ограничить аукционный способ приватизации муниципальных предприятий розничной торговли и общественного питания там, где не обеспечен нормативный уровень потребности в этих учреждениях. При приватизации по конкурсу и иных способах имущественной трансформации оговаривать условия функционирования предприятий с сохранением торгового профиля и ассортиментного перечня на срок до трех лет с правом аннулирования акта приватизации и применения иных санкций при невыполнении этих условий.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент экономики (Анипко).
В.П.Фатеев