РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О порядке сбора, хранения, перемещения, сдачи
и переработки лома и отходов цветных и черных
металлов в Смоленской области

__________________________________

На основании Закона Смоленской области
от 02.04.1999 г. № 24-з документ утратил силу
__________________________________

Принят Смоленской областной Думой
12 марта 1997 года

Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основы деятельности юридических, физических лиц и граждан по сбору, сдаче (реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них на территории Смоленской области в целях защиты экономической безопасности, исключения возможности хищений цветных и черных металлов и сплавов, изделий из них, разукомплектования оборудования, средств связи, приборов, объектов энергоснабжения и транспорта.

Статья 1. Общие положения

Задачами закона являются:

- правовое регулирование отношений, возникающих в процессе сбора, сдачи (реализации), хранения, перемещения, переработки лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них;

- определение прав и обязанностей граждан и организаций при сборе, сдаче (реализации), хранении, перемещении, переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них;

- определение субъектов правоотношений по сбору, сдаче (реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них;

- принятие комплексных мер по предупреждению хищений цветных и черных металлов, изделий из них, разукомплектованию оборудования, средств сигнализации и связи, приборов, объектов энергоснабжения и транспорта.

Статья 2. Основные понятия

Термины и определения, используемые в законе:

- цветные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры на основе алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди, молибдена, никеля, олова, свинца, титана, цинка; концентраты вольфрамовые, молибденовые, ниобиевые, рутиловые, циркониевые; редкоземельные металлы, сплавы и химические соединения из них;

- черные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры на основе состава железо-углерод и содержания легирующих элементов, в том числе: вольфрам, висмут, молибден, марганец, никель, ниобий, бор и т.д. и соответствующие ГОСТу 2787-86;

- лом цветных и черных металлов и сплавов - пришедшие в негодность или утратившие эксплуатационную ценность изделия и детали из цветных и черных металлов и их сплавов;

- отходы цветных и черных металлов и сплавов - промышленные отходы всех стадий переделов, содержащие цветные и черные металлы или состоящие из них, получаемые как при механической обработке, так и при плавке и других металлургических процессах, а также брак изделий и деталей, получаемых в процессе производства;

- первичная обработка лома и отходов - освобождение основного цветного и черного металла или сплава от посторонних металлов и материалов, приведение к габаритным размерам и массе;

- перемещение - транспортная услуга по перевозке лома и отходов цветных и черных металлов любым видом транспорта груза с сопроводительным документом, в котором указано наименование "лом и отходы цветных и черных металлов";

- сдача (реализация) лома и отходов цветных и черных металлов - передача лома и отходов за плату;

- утилизация лома и отходов - использование лома и отходов цветных и черных металлов для получения вторичных металлов и сплавов;

- складирование - хранение лома и отходов - это содержание лома и отходов цветных и черных металлов на площадках и складах с целью обеспечения их сохранности;

- лом и отходы промышленного происхождения - лом и отходы цветных и черных металлов, образовавшиеся в результате производственных процессов;

- бытовой лом - это изделия и детали цветных и черных металлов, используемые гражданами в личных целях.

Статья 3. Субъекты правоотношений, регулируемых
настоящим законом

Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом, являются:

заготовители:

- юридические лица (предприятия, учреждения, организации), осуществляющие приемку (куплю) лома и отходов цветных и черных металлов на основании полученной лицензии;

- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности (осуществляющие сбор и покупку лома и отходов цветных и черных металлов);

ломосдатчики:

- юридические лица (предприятия, учреждения, организации), осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов цветных и черных металлов от собственной производственной деятельности;

- юридические и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности (осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов цветных и черных металлов);

- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, реализующие лом и отходы цветных и черных металлов от собственной производственной деятельности;

- граждане.

Статья 4. О регулировании деятельности

Виды деятельности юридических и физических лиц, перечисленные в преамбуле закона, кроме сдачи (продажи) лома и отходов цветных и черных металлов бытового происхождения гражданами, юридическими и физическими лицами - предпринимателями, реализующими лом и отходы цветных и черных металлов от собственной производственной деятельности без лицензии, выданной в соответствии с настоящим законом, запрещаются.

Статья 5. Порядок лицензирования

Порядок лицензирования видов деятельности, регулируемых настоящим законом, определяется Положением о лицензировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.96 г. N 168 и Положением о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды на территории Смоленской области, утвержденным постановлением главы администрации области от 26.11.96 г. N 506.

Статья 6. Права граждан на сдачу лома цветных и черных металлов

Граждане имеют право на сдачу лома цветных и черных металлов бытового происхождения либо принадлежащим им на праве собственности.

Статья 7. Порядок складирования, перемещения, размещения,
реализации отходов цветных и черных металлов

Порядок складирования, перемещения, размещения, реализации отходов цветных и черных металлов устанавливается главой администрации области.

Статья 8. Организация контроля за соблюдением
требований закона

Контроль за соблюдением требований настоящего закона осуществляют государственные органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления.

Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего закона

Нарушение норм, правил, требований настоящего закона, положения о лицензировании, других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности по сбору, сдаче (реализации), хранению, перемещению и переработке лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа в размере от двух до двадцатикратного минимального размера заработной платы, налагаемого в судебном и ином, установленном законом, порядке.

Нарушение настоящего закона является основанием для правоохранительных органов задержать лом цветных и черных металлов от дальнейшего продвижения и подвергнуть его изъятию и реализации в установленном порядке.

Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных и черных металлов распределяются:

50 процентов - в местный бюджет;

50 процентов - органам, которые произвели задержание товара - на материально-техническое обеспечение и поощрение сотрудников.

Статья 10. Вступление настоящего закона в силу

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.  

    Глава администрации
     Смоленской области А.Е.Глушенков

15 апреля 1997 г.

N 13-з