ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.01.95 г. N 18

Об утверждении Положения о комитете по культуре

Во исполнение постановления главы администрации области от 12.07.93 г. N 121 "О переводе администрации Смоленской области на новую структуру" и в целях создания правовой основы для работы органов областной администрации

1. Утвердить Положение о Комитете по культуре (прилагается).

2. Считать утратившим силу приложение N 3 постановления главы администрации области N 112 от 13.05.92 г. "Об утверждении положений об органах областной администрации".

     А.Глушенков

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Комитет по культуре администрации Смоленской области (далее-комитет) создан постановлением главы администрации области от 12.07.93 г. N 121 в соответствии со структурой администрации, утвержденной 18-й сессией областного Совета народных депутатов XXI созыва и п.1 ст.38 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации".

Комитет является правопреемником департамента культуры при главе администрации области, принимает на себя все его обязательства и права.

1.2. Комитет является органом областной исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в области культуры, искусства, кино, туризма, охраны и использования историко-культурного наследия (именуется-сфера культуры) на территории области.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями распоряжениями администрации области, Решениями областной Думы а также настоящим Положением.

1.4. Комитет осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с заинтересованными органами областной администрации, организациями творческих союзов, другими общественными организациями, деятелями культуры как непосредственно, так и через органы культуры районов, городов области на основе действующего законодательства.

1.5. Комитет является юридическим лицом, органом управления, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и полным наименованием, счета в банках, включая валютные счета, состоит на бюджете области.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
КОМИТЕТА.

2.1. Основные задачи комитета:

- реализация государственной политики в сфере культуры на территории области, разработка на ее основе территориальных и иных программ сохранения и развития культуры, их осуществление;

- содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям культуры;

-обеспечение поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;

- осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия;

- формирование и обеспечение функционирования областной систем специального профессионального образования в сфере культуры.

- содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;

2.2. Комитет  в соответствии с возложенными на него задачами:

- разрабатывает с участием районов и городов программы развития культуры, искусства, кино и туризма на территории области с учетом национально-культурных традиций населения, оказывает материально-финансовую, методическую и иную помощь учреждениям отрасли в районах и городах в целях обеспечения обслуживания населения;

- вносит на рассмотрение и утверждение в соответствующие органы предложения об объявлении находящихся на территории области природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную или научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры;

- осуществляет учет историко-культурного наследия, контроль за соблюдением органами государственного управления, юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации порядка охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия:

- осуществляет государственную экспертизу и согласование проектов реставрации и приспособления для дальнейшего использования объектов культурного наследия, их зон охраны, генеральных планов исторических населенных мест и другой проектной документации, относящейся к вопросам охраны памятников истории и культуры, а также научно-технический надзор за проведением этих работ на территориях объектов историко-культурного наследия и в зонах их охраны;

- совместно с комитетом по управлению государственным имуществом области создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке организации, учреждения и предприятия культуры, имеющие областное, межрегиональное значение, использует для этого средства области, а также на договорных началах средства районов, городов, предприятий, учреждений и организаций;

- осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных предприятий, организаций и учреждений;

- обеспечивает проведение социально-культурных экспертиз общеобластных и региональных программ;

- разрабатывает предложения по совершенствованию хозяйственного механизма, систем финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в сфере культуры;

- осуществляет в установленном порядке финансирование, относящихся к областной собственности подведомственных организаций, учебных заведений культуры и искусства, объектов капитального строительства, а также контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью;

- получает от органов государственного управления Российской Федерации централизованно распределяемые материально-технические ресурсы и распределяет их по назначению;

- устанавливает дополнительные к установленным законом льготы, виды и нормы материального обеспечения организаций и работников культуры;

- в установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет и отчетность в комитете и подведомственных организациях;

- осуществляет международные культурные связи, способствует установлению и развитию культурных связей области с другими областями, республиками в составе Российской Федерации;

- осуществляет непосредственное руководство учреждениями и организациями, находящимися в ведении комитета;

- способствует развитию театрального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, организации досуга населения;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе организаций, учреждений и предприятий культуры и кино, находящихся на территории области;

- формирует систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли;

- издает и распространяет в установленном порядке информацию по проблемам культуры в любых формах, включая печать и другие средства массовой информации;

- представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям;

- обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии в отрасли.

- осуществляет контроль за исполнением законодательство Российской Федерации о культуре.

3. ПРАВА КОМИТЕТА

3.1. Комитет имеет право:

- владеть, пользоваться и распоряжаться объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности, в пределах, установленных действующим законодательством;

- выдавать лицензии юридическим и физическим лицам на определенные виды деятельности в сфере культуры, туризма и спорта в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством;

- привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;

- осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства по охране и использовании культурного наследия и принимать меры по его защите;

- проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию комитета;

- приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства;

- принимать участие в формировании областного бюджета в части определения объемов финансирования организаций культуры, областных программ и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств.

4. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ.

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый главой администрации области. Председатель осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.

4.2. Председатель имеет заместителей, назначаемых по его представлению администрацией области, определяет их обязанности и устанавливает степени ответственности.

4.3. Председатель комитета:

- руководит деятельностью аппарата комитета и подведомственных ему подразделений;

- имеет право без доверенности действовать от имени комитета во всех организациях, учреждениях и органах власти, открывать счета в банках и выдавать доверенности;

- представляет на утверждение главе администрации области структуру, штатное расписание в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- назначает и освобождает от должности работников аппарата комитета, в соответствии с действующим законодательством осуществляет наем руководителей подведомственных организаций и учреждений;

- издает в пределах своей компетенции приказы обязательные для исполнения подведомственными организациями, предприятиями, учреждениями и проверяет их исполнение;

- отменяет незаконные приказы руководителей подведомственных организаций и учреждений, оспаривает акты сторонних организаций, затрагивающие компетенцию комитета;

- утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

- осуществляет иные полномочия, установленные постановлениями и распоряжениями администрации области.

4.4. В комитете образуется коллегия, в состав которой входят председатель комитета (председатель коллегии), его заместители, руководители ведущих отделов, члены организаций творческих союзов, работники отрасли. Состав коллегии и положение о ней утверждается администрацией области. Решения и рекомендации коллегии оформляются протоколом и проводятся в жизнь, как правило, приказом председателя комитета.

4.5. В случае разногласий между председателем и членами коллегии, председатель проводит свое решение, но о разногласиях обязан письменно доложить заместителю главы администрации, курирующему отрасль, либо главе администрации. Члены коллегии вправе в свою очередь сообщать свое мнение в письменной форме главе администрации области.

5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

5.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется в порядке и по основаниям, установленными действующим законодательством.