Действующий

Об областной целевой программе поддержки и развития научной деятельности в Смоленской области на 2002-2005 годы (с изменениями на 20 января 2005 года)

1. Обоснование необходимости принятия областной целевой программы
поддержки и развития научной деятельности в
Смоленской области на 2002-2005 годы

Государственная Дума, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации постоянно обращают внимание на роль научно-технического потенциала в решении социально-экономических проблем регионов и необходимость его развития в субъектах Российской Федерации.

Администрация Смоленской области проводит работу в этих направлениях: подписаны соглашения с Российским фондом фундаментальных исследований (далее - РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (далее - РГНФ) о проведении совместных конкурсов научных работ; с Министерством образования Российской Федерации об участии Смоленской области в программе "Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы"; генеральное соглашение между Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации и администрацией Смоленской области о сотрудничестве в сфере науки и технологий.

Указанные соглашения и программы предусматривают обязательное совместное финансирование научных работ со стороны администрации Смоленской области и федеральных органов исполнительной власти. Финансовая доля Смоленской области колеблется от 50 до 20 % от общей суммы финансирования мероприятий. В случае паритетного финансирования, привлечение денежных средств из федерального бюджета выгодно для области, т.к. практически половина всей суммы финансирования возвращается в областной бюджет в виде обязательных налоговых отчислений.

По сравнению с другими областями Центрального федерального округа России Смоленская область занимает передовые позиции в развитии системы поддержки научно-технической деятельности. Так, соглашения с РФФИ заключены только с тремя субъектами Российской Федерации, соглашения с РГНФ - с пятью. Вместе с этим необходимо отметить, что суммы, выделяемые на развитие науки администрацией Смоленской области, не превышают 0,01 % расходной части областного бюджета.

Государственная поддержка и развитие научной и научно-технической деятельности в Смоленской области невозможны без нормативной правовой базы и законодательно определенного механизма ее финансирования. В связи с чем разработана областная целевая программа поддержки и развития научной деятельности в Смоленской области на 2002-2005 годы.

Формирование комплекса мероприятий для реализации целенаправленной политики по поддержке научной и научно-технической деятельности в Смоленской области, использование возможностей для привлечения внешних инвестиций со стороны федеральных органов исполнительной власти позволит в дальнейшем обеспечить увеличение научного потенциала Смоленской области и эффективно использовать его для решения важных народно-хозяйственных задач области.