В условиях сложной социально-экономической обстановки в Смоленской области (сокращения численности занятого населения, опережающего роста цен на товары по сравнению с ростом заработной платы, долгов по зарплате), упразднения Государственного фонда занятости населения Российской Федерации и перевода соответствующих расходов на паритетных началах на бюджеты всех уровней проблема социальной защищенности работников приобретает все большую актуальность и объективно требует повышения роли социального партнерства в решении вопросов сохранения и поддержания эффективной занятости населения, создания благоприятных условий повышения уровня жизни работников и членов их семей, защиты их социальных гарантий в сфере занятости населения, предотвращения массовой безработицы.
В целях поиска разумных сочетаний интересов органов местного самоуправления, товаропроизводителей и трудовых коллективов в сфере занятости населения Смоленской области социальный диалог в 2001 - 2003 годах будет развиваться в рамках:
1) взаимодействия с:
а) региональной коллегией федеральных органов исполнительной власти в Смоленской области;
б) областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, в состав которой входят представители Администрации Смоленской области, Союза товаропроизводителей и Смоленского областного объединения организаций профессиональных союзов;
в) областным, городскими и районными координационными комитетами содействия занятости населения;
г) общественными комиссиями по содействию занятости населения при сельских и поселковых администрациях;
д) межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Смоленской области;
е) Агентством по Смоленской области Центрального межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству;
ж) областной комиссией по проведению областных конкурсов проектов работодателей по сохранению и созданию рабочих мест, учебных заведений на право участия в переобучении безработных граждан, на размещение заказов на закупку товаров, производство работ и оказание услуг для нужд органов службы занятости населения;
з) областной комиссией по предотвращению критических ситуаций на рынке труда в отдельных районах Смоленской области;
и) комиссией по содействию в трудоустройстве выпускников институтов;
к) органами службы занятости населения при комитетах по труду Витебского и Могилевского облисполкомов Республики Беларусь и Департамента ФГСЗН по Смоленской области на основании протокола межрегионального сотрудничества;
л) комиссией Европейского Союза по проекту "ТАСИС";
2) партнерства с профсоюзами
на основании решения по вопросам организации труда и занятости населения, социальных гарантий при массовом высвобождении работников, оплаты и охраны труда, защиты трудовых прав в случае дискриминации работников, согласованного с профсоюзными организациями и их объединениями. В 2001 - 2003 годах будут развиваться формы сотрудничества через участие органов службы занятости населения в разработке и реализации кадровой политики, коллективных договоров и планов социального развития предприятий, отраслевых и межотраслевых соглашений;
3) взаимодействия с органами местного самоуправления
при разработке городских и районных программ содействия занятости населения, учитывающих жизненный уровень населения и ресурсный потенциал городов и районов Смоленской области;
4) партнерства с работодателями
при согласовании областной политики занятости населения, муниципальных рынков труда с кадровой политикой предприятий, совместного решения вопросов по формированию отраслевых и межотраслевых объединений работодателей, создания сети бизнес - консультационных центров предпринимательства; разработке и реализации программ оживления производства и повышения качества, социальных программ и планов по смягчению последствий массового высвобождения работников; организации выставок - продаж продукции и услуг; санации обанкротившихся предприятий; повышении квалификации работников; содействии в подборе персонала; защите трудовых прав работников и т.д.;
5) партнерства с неправительственными и общественными организациями
и сотрудничества при решении проблем занятости населения отдельных социальных и отраслевых групп населения со следующими организациями:
а) Смоленской областной организацией Всероссийского общества инвалидов, Смоленским областным отделением общероссийской общественной организации "Российский союз ветеранов войны в Афганистане";
б) Смоленским областным отделением Российского детского фонда, Смоленским областным советом женщин, государственным учреждением "Смоленский областной центр социальной помощи и трудоустройства молодежи", Смоленским фондом социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, рабочих и служащих Вооруженных Сил "Паритет", Смоленской областной общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
в) ООО "Центр информационных технологий "Тандем";
г) Смоленским региональным отделением общероссийской организации "Попечительский совет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации";
д) Смоленской областной общественной организацией "Центр социальной поддержки женщин".
С целью сближения точек зрения по актуальным проблемам труда и занятости населения Главное управление труда и социального развития Смоленской области, Департамент ФГСЗН по Смоленской области и СМИ организуют в 2001 году широкую дискуссию о региональной политике в сфере занятости населения, качестве рабочей силы и рабочей среды, соответствии предложения рабочей силы и растущей потребности в высококвалифицированных кадрах, политике доходов, месте и роли заработной платы в обеспечении экономического роста, путей перехода к поступательному росту уровня и качества жизни. Мероприятия по социальному партнерству отражены в таблице 1.