Во исполнение Государственной целевой программы "Жилище", принятым в ее развитие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. И 1273 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья", в целях оказания помощи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления гражданам, нуждающимся в улучшение жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья (Приложение 1).
2. Установить, что субсидии на территории Смоленской области предоставляются за счет:
- средств федерального бюджета Российской Федерации;
- средств министерств и ведомств Российской Федерации;
- средств областного и районных бюджетов области;
- средств предприятий и организаций.
И.о. председателя комитета экономики (М.Хомутов), начальнику финансового управления (А.Ященко) в качестве источников финансирования для предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья для работников бюджетной сферы учесть:
- утвержденные ассигнования областного бюджета в пределах объема, предусмотренного в этом бюджете для финансирования жилищного строительства на соответствующий год (после обеспечения ассигнованиями защищенных статей бюджета), на основе заявок районов, городов Смоленска, Десногорска:
- возможности, привлечения средств федерального бюджета по программам: "Обустройство воинских частей, передислоцируемых в Смоленскую область из Западной группы войск", "Обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас или отставку", "Миграция", "Чернобыль".
Для обеспечения гарантий бесперебойного финансирования привлекать временно свободные средства внебюджетных фондов.
Рекомендовать предложенный порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья руководителям предприятий и организаций всех форм собственности.
3. Установить государственными заказчиками по предоставлению гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам бюджетной сферы, глав местных администраций районов и городов Смоленска, Десногорска. Размер инвестиций из местного бюджета района (города), направляемых на улучшение жилищных условий граждан определить в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете района (города). При этом установить, что финансирование расходов на указанные цели производить в зависимости от объема полученных доходов.
4. Рекомендовать главам администраций районов, городов Смоленска, Десногорска возложить работу по получению, регистрации и рассмотрению предварительных заявок и заявлений на предоставление субсидий, прием и проведение собеседования с гражданами, претендующими на получение субсидий, выдачу решений, рекомендаций и разъяснений на жилищные отделы, ведающие вопросами принятия граждан на учет по улучшению жилищных условий и снятия с этого учета.
5. Комитету по строительству и архитектуре (М.Аванесов), с привлечением специалистов бюро государственной вневедомственной экспертизы проектов (В.Макаров) и отдела по ценообразованию комитета по строительству и архитектуре (к 15 числу следующего за кварталом месяца) представлять прогнозируемые данные по проверенным проектам: среднюю стоимость строительства (приобретения), в пределах нормативного (договорного) срока строительства, одного квадратного метра жилья общей площади жилых домов с типовыми потребительскими качествами по региону (городу, району) (дифференцированно по кварталам в многоэтажных многоквартирных жилых домах и в индивидуальных жилых домах). Разработанные показатели представлять ежеквартально на утверждение в администрацию области.
6. Комитету по социальной защите населения (И.Сафонов) ежеквартально определять предельный уровень совокупного месячного дохода в соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 23.01.94 г. N 11 дифференцированно по районам и городам и представлять на утверждение в администрацию.
7. Возложить на глав администраций районов, городов Смоленска, Десногорска контроль за соблюдением порядка и очередности предоставления субсидий, а также ежеквартальную публикацию региональных данных, необходимых для определения конкретного размера предоставляемых субсидий в процентах от стоимости строительства (приобретения) квартиры (дома) площадью, соответствующей социальной норме площади жилья, для семьи, претендующей на получение субсидий.
К числу региональных данных, необходимых для определения размера предоставляемых субсидий относятся:
- социальная норма площади жилья в данном регионе (городе), которая установлена по области постановлением главы администрации N 247 от 30.11.93 г. "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" в сельской местности 22 кв.м общей площади на человека и соответственно 18 кв.м в городской черте. Для семей одиночек социальной нормой площади жилья считать 30 кв.м общей площади на человека, соответствующей размеру средней однокомнатной квартиры.
- средняя стоимость строительства (приобретения) одного квадратного метра жилья общей площади жилых домов с типовыми потребительскими качествами по региону (городу, району), определяемая в соответствии с нормативным (договорным) сроком строительства.
8. Установить, что безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья предоставляются гражданам при подаче заявок на получение субсидий на строительство или приобретение жилья согласно документов, перечень и формы которых представлены в приложении 2.
9. Главам администраций районов, городов Смоленска, Десногорска заключить соглашение с банками через которые будут осуществляться платежи по субсидиям и оценка проектов строительства и вариантов покупки жилья с точки зрения обеспечения надежности использования субсидий по прямому назначению и платежеспособности получателя субсидии, оговорив следующие обязательные условия:
- регулярная отчетность банка по операциям со средствами бюджета не позднее двадцать пятого числа каждого месяца;
- установление предельного до трех дней срока проведения расчетно-кассовых операций с государственными финансовыми ресурсами.
10. Контроль за целевым использованием выделенных средств на областном уровне возложить на начальника финансового управления (А.Ященко), местном - на глав администраций районов, городов Смоленска, Десногорска.
Глава администрации
Смоленской области А.Глушенков