ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.01.92 г. N 29


О плане социальной защиты малоимущих граждан
области на 1992 год

(с изменениями на 18 августа 1992 года)
___________________________________

в редакции Постановления Главы Администрации
 Смоленской области от 18.08.1992 г. № 159
___________________________________


В целях обеспечения комплексного подхода социальной защиты малоимущих слоев населения области в период либерализации цен  

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить план социальной защиты малоимущих граждан области на 1992 год.

2. Директором департаментов экономики (Янцен), труда (Сафонов), торговли (Петров), здравоохранения (Савин), народного образования (Петруленков), культуры (Борисенков), транспорта (Череповский), сельского хозяйства (Миронов), строительства (Анипко), облпотребсоюзу (Одинцов) до 20 января издать приказы по отраслям о механизме реализации мероприятий предусмотренных настоящим планом.

3. Контроль за выполнением плана социальной защиты малоимущих граждан области на 1992 год возложить на первого заместителя Главы администрации области Реву Б.М.


     В.П.Фатеев

                                                        

 
   Утверждено
                                                        Постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                    от 15.01.92 г. N 29


План социальной защиты малоимущих
граждан области на 1992 год


NN
пп

Мероприятия

Ответственные
исполнители

Необходимаясумма затрат  (т.р.)

Источники
финансирования

Сроки
исполнения

1

2

3

4

5

6

1. Социальная защита детей

1.





Установит компенсационные выплаты в связи с удорожанием продуктов питания на детей  в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающих детские дошкольные учреждения, в сумме 58 рублей на одного ребенка ежемесячно, для семей с доходом на члена семьи не выше минимальной заработной платы

департаменты
народного
образования
(Петруленков),
труда (Сафонов)

4026,0



Областной
внебюджетный
фонд
социальной
защиты

с февраля
1992 г.

2.




Ввести бесплатный проезд в общественном
транспорте для родителей, сопровождающих
детей-инвалидов


администрации
городов, районов.
Контролирует:
департамент
транспорта
(Череповский)

253,4

местные бюджеты

-"-

3.


Ввести бесплатное посещение театров,
областной филармонии, музеев, парков
культуры и отдыха для детей-инвалидов,
домов-интернатов и детских домов

департамент
культуры
(Борисенков)

219,0


ассигнования
на содержание
учреждений
культуры


-"-

4.

(утратил силу)

5.




Рекомендовать областному совету
профсоюзов включить в коллективные
договора предприятий, организаций и
учреждений разделы:
о дотации на приобретение путевок для
отдыха детей в лагерях различных типов

облсовпроф,
профкомы,
предприятия,
учреждения,
организации


18593,0


средства
предприятий,
учреждений,
организаций,
профсоюзов


май-
август
1992 г.

6.


Выделить средства на оплату путевок
(их стоимости) в лагеря различных типов
для детей-сирот, воспитанников домов и
школ-интернатов

департамент
народного
образования
(Петруленков)

818,9

местные
бюджеты

с января
1992 г.

7.




Снизить на 50 процентов плату за
содержание в детских дошкольных
учреждениях детей из студенческих семей

администрации
городов и районов.
Контроль:
департамент
народного
образования
(Петруленков)

2250,0


областной
фонд
социальной
защиты

с февраля
1992 г.

8.



Выделить студентам и учащимся средне-
специальных учебных заведений при
рождении ребенка бесплатный комплект
новорожденного

администрации
городов и районов

10,0



областной
внебюджетный
фонд
социальной
защиты


-"-

9.



Обеспечить в школах бесплатное питание для школьников из многодетных семей, семей инвалидов, неполных семей, доход на члена семьи в которых не превышает минимальную заработную плату

администрации
городов,районов
департамент
народного
образования


790,0


фонд
всеобуча

с февраля
1992 г.

10.



Организовать отделы детского питания и
отделы продажи товаров для многодетных
семей в районах области (приложение N 1)

департамент
торговли
(Петров)
облпотребсоюз
(Одинцов)

с февраля
1992 г.

11.



Освобождать от налогообложения часть
прибыли, направляемой предприятиями,
учреждениями и организациями на
содержание детских дошкольных учреждений

департамент
экономики
(Янцен),
администрации
городов и районов

со II квартала
1992 г.

12.








Ввести бесплатную выдачу детского питания
(молочные смеси, сухие и консервированные
продукты, донорское молоко) из молочных
кухонь, отделов, магазинов на детей до
2-х лет семьям, имеющим доход на члена
семьи не выше минимальной заработной
платы

департамент
здравоохранения
(Савин),
департамент
экономики (Янцен)
департамент
труда (Сафонов)



19440,0


19440,0



25920,0

областной
фонд
социальной
защиты
местные фонды
социальной
защиты
населения
местные
бюджеты

с февраля
1992 г.

13.





Освободить от оплаты за обучение детей
в музыкальных, художественных, школах
искусств, родителей, имеющих доход на
члена семьи не выше минимальной
заработной платы

департамент
народного
образования
(Петруленков)
департамент
культуры
(Борисенков)

211,5


областной
фонд
социальной
защиты


-"-

14.






Для гарантированного обеспечения детей
одеждой и обувью установить продажу их
по спискам администрации городов и
районов в специально отведенных для этого магазинах (отделах)
Составить минимальный перечень детских
товаров, подлежащих продаже по спискам
администрации городов и районов

епартамент
торговли
(Петров)
облпотребсоюз
(Одинцов)
департамент
экономики
(Янцен)


постоянно
до 20 января
1992 г.

15.



Установить единый порядок взимания
родительской оплаты за содержание детей в детских дошкольных учреждениях,
независимо от их ведомственной
принадлежности

департамент
экономики
(Янцен)

с марта
1992 г.

II. Социальная защита женщин

1.


Создать 1,5 тысяч рабочих мест с неполной
женской занятостью на предприятиях и
организациях области

предприятия,
организации,
центр занятости


3078,0

средства фонда
занятости,
предприятий,
учреждений


с марта
1992 г.

2.



Снизить на 50 процентов цены на жизненно важные лекарства по рецептам врача для лечения в амбулаторных условиях беременных женщин, кормящих матерей (приложение N 2)

ПО "Фармация",
департамент
здравоохранения
(Савин)

936,0



областной
внебюджетный
фонд
социальной
защиты


с февраля
1992 г.

3.




Ввести бесплатный проезд в общественном
транспорте многодетных родителей
(с 4-го ребенка)


администрации
городов, районов
Контроль:
департамент
транспорта
(Череповский)

543,4

местные
бюджеты


с февраля
1992 г.

4.










Рекомендовать областному совету
профсоюзов включить в коллективные
договора предприятий, учреждений,
организаций разделы:
- о предоставлении работающим женщинам
с детьми до 14 лет одного свободного
рабочего дня в месяц
- о бесплатной выдаче продуктов питания,
производимых сельскохозяйственными
предприятиями, беременным женщинам, и
кормящим матерям проживающим м сельской
местности

облсовпроф,
предприятия,
учреждения,
организации

предприятия,
организации,
хозяйства

38600,0




средства
предприятий,
учреждений,
организаций
средства
хозяйства

с января
1992 г.
ежемесячно

III. Социальная защита пенсионеров и инвалидов

1.




Одиноким престарелым инвалидам,
получающим минимальные пенсии частично
компенсировать:
- питание в столовых;
- приобретение необходимого минимума
одежды и обуви

администрации
городов и районов
департамент
труда (Сафонов)


-

10950,0
13900,0

местные
внебюджетные
фонды
социальной
защиты
населения


с января
1992 г.

2.







Создать специализированные магазины
(отделы, секции) по продаже малоимущим
престарелым, инвалидам промышленных
товаров первой необходимости по социально
приемлемым ценам, в том числе: в
г.Смоленске 3 магазина, в городах
областного подчинения по 1 магазину, в
районных центрах - отдела, секции при
каждом универмаге

администрации
городов и
районов,
департамент
торговли
(Петров),
облпотребсоюэ
(Одинцов)

с февраля
1992 г.

3.








Открыть благотворительные пункты и
столовые льготного питания одиноких
малообеспеченных ветеранов со стоимостью
обедов до 8-10 рублей (приложение N 3)





администрации
городов и
районов,
департамент
торговли
(Петров),
сельского хозяйства
(Миронов),
облпотребсоюз
(Одинцов)

с февраля
1992 г.

4.



Освободить от платы за предварительный
заказ такси инвалидов с врожденными
нарушениями опорно-двигательного аппарата

администрации
городов, районов
департаменты
транспорта,
экономики

с февраля
1992 г.

5.




Снизить на 50 процентов цены на жизненно
важные лекарственные препараты хроническим
больным, пенсионерам, инвалидам труда
(согласно приложению N 2)

ПО "Фармация",
департамент
здравоохранения
(Савин),
департамент
труда (Сафонов)



10900,0



областной
фонд
социальной
защиты
населения


с февраля
1992 г.

6.


Выделять по заявкам областного правления
инвалидов участки пахотной земли (до 15 га)
для организации деятельности малых
предприятий инвалидов

администрации
районов

апрель
1992 г.

8.




Рекомендовать предприятиям, организациям,
хозяйствам оказывать на льготных условиях
лицам, проживающим в сельской местности:
- транспортные услуги;
- вспашку, прополку и другие сельхозуслуги;
- переработку сельхозпродукции

предприятия,
организации,
хозяйства,
департамент
сельского хозяйства
(Миронов)


за счет
средств
хозяйства

с 1 января
1992 г.

IV Социальная защита студентов и учащейся молодежи

1.





Освободить студентов и учащихся средне-
специальных учебных заведений от оплаты
за проживание в общежитиях. Установить
50-процентную компенсацию оплаты за наем жилья студентам первокурсникам и семейным студентам (не свыше 30 рублей в месяц)

администрации
городов и
районов,
департамент
народного
образования
(Петруленков)


1200,0

областной фонд
социальной защиты

с
февраля
1992 г.

2.








Установить для студентов и учащихся
дневных отделений средне-специальных
учебных заведений бесплатный проезд в
городском транспорте (кроме такси), 50-
процентную скидку в течение учебного года
от стоимости проездных билетов в автобусах
внутри областного подчинения и 50-
процентную скидку при посещении спортивных,
культурно-зрелищных мероприятий, мест
массового отдыха

администрации
городов, районов
департамент
народного
образования
(Петруленков),
департамент
культуры

9820,0


областной фонд социальной
защиты

-"-

V. Социальная защита трудоспособного населения

1.


Выделять денежную компенсацию на усиление питания доноров

департамент
здравоохранения
(Савин)

1150,0


ассигнования
на содержание
учреждений
здравоохранения

февраль
1992 г.

2.





Организовать выплату денежных компенсаций на приобретение верхней одежды демобилизованным воинам срочной службы (сиротам в сумме 200 рублей). Организовать продажу верхней одежды для мобилизованных  воинов срочной службы по спискам
военкоматов

администрации
городов, районов
райгорвоенкоматы
департамент
торговли (Петров)

20,0

местный
бюджет

с февраля
1922 г.

3.

Обеспечить всех желающих граждан
земельными участками для организации
садово-огороднических товариществ

администрации
городов,
районов

1 квартал
1992 г.

VI. Общие положения

1.



Производить ежемесячные доплаты к
заработной плате, пенсиям, пособиям
малообеспеченных граждан и семей с детьми согласно постановлению Главы администрации области от 18.12.91 г. N 47

департамент
торговли
(Петров),
облпотребсоюз
(Одинцов)

с февраля
1992 г.

2.



Организовать в комиссионных магазинах
секции по приему бывших в употреблении
вещей с износом 50 процентов для продажи
по низким ценам малоимущим гражданам

департамент
торговли
(Петров),
облпотребсоюз
(Одинцов)



с февраля
1992 г.

3.





Создать неприкосновенный 20-ти дневный запас продовольственных товаров первой необходимости для населения области



администрации
городов, районов
департамент
торговли
(Петров),
облпотребсоюз
(Одинцов)

с февраля
1992 г.

4.




Рекомендовать областному Совету профсоюзов включить в коллективные договоры предприятий, учреждений, организаций разделы по социальной защите
малообеспеченных рабочих, служащих, ранее работавших ветеранов и инвалидов

Облсовпроф,
предприятия,
организации,
учреждения

Средства
предприятий,
учреждений
организаций

январь-
февраль
1992 г.

5.



Выделить не менее 30 процентов бартерного фонда области для закупки продуктов первой необходимости с последующей реализацией
малоимущим, престарелым и инвалидам по
социально низким ценам.

Департамент
торговли
(Петров)

Бартерный
фонд
области

с февраля
1992 г.

6.






Организовать при отделах труда и
социальной защиты пункты сбора натуральной помощи для малоимущих граждан с информацией населения о благотворительных поступлениях от предприятий, учреждений,
организаций, частных лиц; обеспечить
распределение и адресную доставку
гуманитарной помощи

администрации
городов, районов
департамент
труда (Сафонов)

с февраля
1992 г.

7.



Выделить 20 процентов средств фонда
социальной защиты областного совета
профсоюзов на льготное питание малоимущих граждан в соответствии с пунктом 1 раздела III

Облсовпроф
(Чумаков)

с февраля
1992 г.

VII. Финансовое обеспечение плана

1.

Сформировать областной фонд социальной защиты населения в сумме 214,4 млн.рублей,
для чего:

1.1. выделить из областного бюджета департамент 53,0 млн.руб. экономики (Янцен)
1.2.выделить из внебюджетного фонда Глава администрации Главы администрации области области 8,0 млн.руб.
1.3.выделить из внебюджетного фонда президиум областного Совета народных депутатов областного Совета народных депутатов 12,0 млн.руб.
1.4.выделить из областного фонда охраны комитет охраны природы природы (Михалев) 3,0 млн.руб.
1.5.выделить средства от приватизации департамент государственного имущества экономики (Янцен) 97,4 млн.руб.
1.6.выделить средства от переоценки департамент остатков товаров в связи с экономики (Янцен) 32,0 млн.руб.
либерализацией цен
1.7.передать средства бывшей КПСС департамент экономики (Янцен) 7,0
1.8.обеспечить поступление средств от департамент добровольных взносов предприятий, труда (Сафонов) 2,0 млн.руб. организаций, граждан, проведения телерадиомарафонов, лотерей, благотворительных концертов

с января
1992 г.
с января
1992 г.
с января
1992 г.
февраль
1992 г.
с февраля
1992 г.
с февраля
1992 г.
март 1992 г.
с января
1992 г.

2.



Предусмотреть в бюджете области выделение
средств по плановым статьям расходов,
включенных в план социальной защиты

департамент
экономики (Янцен)
главы
администраций
городов, районов

29,0 млн.руб.



с января
1992 г.

3.


Обеспечить выделение средств из фондов
социальной защиты городов и районов на
финансирование мероприятий данного плана

Главы
администраций
городов и
районов

45,2 млн.руб.


с
января
1992 г.

4.


Обеспечить финансирование из фонда
занятости населения создание 1,5 тыс.
рабочих мест с неполным рабочим днем для
женщин

департамент
труда (Сафонов)

3,1 млн.руб.

с января
1992 г.

5.


Ожидаемые расходы предприятий, организаций
и учреждений на мероприятия,
предусмотренные планом (фонды социально-
экономического развития предприятий)

руководители
предприятий,
организаций,
учреждений

57,2 млн.руб.



с января
1992 г.


     Директор департамента
     экономики
     Р.И.Янцен
     Директор департамента труда
     И.И.Сафонов
     Директор департамента народного
     образования
     В.М.Петруленков
     Директор департамента здравоохранения
     А.Е.Савин
     Директор департамента культуры
     А.А.Борисенков
     Директор департамента торговли
      Ю.Н.Петров
     Директор департамента транспорта
      В.М.Череповский
     Председатель облпотребсоюза
     В.И.Одинцов
     Председатель облсовпрофа
     В.Ф.Чумаков
     Председатель областного правления
     Всероссийского общества инвалидов
     А.Н.Низовцев
     Начальник областного
     управления статистики
     И.Ф.Миклушова
     Заместитель начальника областного
     финансового управления
     В.П.Кирченко


       Приложение N 1
                                             к плану социальной защиты
                                  малоимущих граждан области на 1992 г.


СПИСОК
предприятий торговли по продаже детского питания


     г. Смоленск

     МАГАЗИНЫ:

     N 47 "Универсам",
     N 20 Киселевка,
     N 65 ул.Кирова,
     N 40 ул.Маршала Соколовского,
     N 6 ул.Фрунзе,
     N 56 Колхозная площадь,
     N 44 ул.Лавочкина,
     N 62 п.Гнездово,
     N 17 п.Колодня   

 

В городах Гагарине, Вязьме, Сафонове, Дорогобуже, п.Верхнеднепровском, Ярцеве, Рославле и во всех райцентрах по одному продовольственному магазину.

Детские товары продаются в гг.Смоленске, Вязьме, Сафонове, Ярцеве, Дорогобуже, Рославле в специализированных магазинах "Детский мир" в райцентрах потребкооперации в отделах "Детские товары" райунивермагов.


     Директор департамента
     торговли
     Ю.Н.Петров

  
    Приложение N 2
                                             к плану социальной защиты
                                            малоимущих граждан области

                       

ПЕРЕЧЕНЬ
лекарственных препаратов, отпускаемых пенсионерам,
беременным женщинам, кормящим матерям, хроническим
больным, инвалидам труда с 50% скидкой.


     1. Аналгетики,
     2. Спазмолитики,
     3. Мочегонные,
     4. Антиаритмические препараты,
     5. Препараты калия,
     6. Витамины,
     7. Нестероидные противовосполительные препараты,
     8. Ферментативные препараты (фестал, панзинорм и т.д.),
     9. Антибиотики,
     10. Гипотензивные препараты,
     11. Сердечные капли,
     12. Седативные,
     13. Антиангинальные препараты,
     14. Сульфаниламиды,
     15. Антигистаминные препараты.


     Директор Департамента
     здравоохранения
     А.Е.Савин

      
Приложение N 3
                                             к плану социальной защиты
                                  малоимущих граждан области на 1992 г.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»