ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июня 2006 года N 64-з
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ПРОЕЗД НА ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ, В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ВНУТРИРАЙОННОМ ТРАНСПОРТЕ (КРОМЕ ТАКСИ), А ТАКЖЕ ПРОЕЗД ДВА РАЗА В ГОД К МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ОБРАТНО К МЕСТУ УЧЕБЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ПО ОСНОВНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Смоленской области от 28.12.2016 N 178-з, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 28.12.2016).
____________________________________________________________________
(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 44-з, от 08.07.2010 N 58-з, от 28.06.2012 N 40-з, от 26.12.2013 N 162-з, от 28.05.2015 N 51-з, от 29.10.2015 N 142-з, с изм., внесенными законами Смоленской области от 09.12.2011 N 126-з, от 27.11.2012 N 97-з, от 11.12.2013 N 140-з, от 11.12.2014 N 158-з)
Принят Смоленской областной Думой
22 июня 2006 года
Статья 1
1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным образовательным программам (далее также - государственные полномочия).
(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 44-з, от 08.07.2010 N 58-з, от 28.06.2012 N 40-з, от 26.12.2013 N 162-з, от 28.05.2015 N 51-з)
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
3. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;
3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 44-з, от 26.12.2013 N 162-з)
4) запрашивать у уполномоченного органа в сфере образования и получать от него документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства, настоящего закона и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Администрации Смоленской области;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, передаваемые для осуществления государственных полномочий;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) представлять в уполномоченный орган в сфере образования отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, установленном статьей 5 настоящего закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий.
Статья 4
1. Расчет норматива для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему закону.
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность муниципального района, городского округа Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) проведение в соответствии с порядком, устанавливаемым соответствующим контролирующим органом, проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
3) дача письменных предписаний об устранении нарушений законов при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий в случае выявления таких нарушений.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего закона. В случае если проект областного закона предусматривает признание утратившим силу настоящего закона в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями прекращения осуществления государственных полномочий в отношении органов местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области являются:
1) необходимость приведения настоящего закона в соответствие с федеральным законом, согласно которому Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий на уровне местного самоуправления.
4. Основанием прекращения осуществления государственных полномочий в отношении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов, городских округов Смоленской области являются неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 8
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 29.10.2015 N 142-з.
Губернатор
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
22 июня 2006 года
N 64-з
Приложение
к областному закону
"О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных районов и
городских округов Смоленской
области государственными
полномочиями по назначению и
выплате ежемесячной денежной
компенсации на проезд на
городском, пригородном, в
сельской местности на
внутрирайонном транспорте
(кроме такси), а также проезд
два раза в год к месту
жительства и обратно к месту
учебы детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
обучающихся за счет средств
местных бюджетов по основным
образовательным программам"
СПОСОБ (МЕТОДИКА) РАСЧЕТА НОРМАТИВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ПРОЕЗД НА ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ, В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ВНУТРИРАЙОННОМ ТРАНСПОРТЕ (КРОМЕ ТАКСИ), А ТАКЖЕ ПРОЕЗД ДВА РАЗА В ГОД К МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ОБРАТНО К МЕСТУ УЧЕБЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ПО ОСНОВНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 44-з, от 08.07.2010 N 58-з, от 28.06.2012 N 40-з, от 26.12.2013 N 162-з, от 28.05.2015 N 51-з)
1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд два раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным образовательным программам (далее - ежемесячная денежная компенсация), применяется норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного получателя указанной компенсации в год.
(в ред. законов Смоленской области от 24.06.2010 N 44-з, от 08.07.2010 N 58-з, от 28.06.2012 N 40-з, от 26.12.2013 N 162-з, от 28.05.2015 N 51-з)
2. Норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного получателя указанной компенсации в год рассчитывается по следующей формуле:
(в ред. закона Смоленской области от 24.06.2010 N 44-з)
N = Р x 12 + М, где:
N - норматив расходов по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного ребенка в год;
Р - размер ежемесячной денежной компенсации в расчете на одного ребенка в месяц, определяемый в соответствии с областным законом об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области;
(в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 58-з)
12 - количество месяцев в году;
М - норматив объемов материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий, который устанавливается правовым актом Администрации Смоленской области.
