Программа реформы ЖКХ предусматривает, что при сохранении за органами местного самоуправления права определять основные параметры перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (С согласованием их с региональной комиссией по реформе ЖКХ) размеры финансовой помощи из областного бюджета будут определяться на основании ежегодно определяемых региональных стандартов. Данные стандарты на 1997 год утверждены постановлением главы администрации области N 227 от 09.06.977 г.
Органам местного самоуправления рекомендуется привести районные стандарты в соответствие с региональными или предусмотреть собственные дополнительные источники для дотирования ЖКХ сверх региональных стандартов.
Концепция реформы ЖКХ, утвержденная Указом Президента РФ, рекомендует статьи по финансированию жилищно-коммунального хозяйства в местных бюджетах предусматривать защищенными.
В первоочередном порядке рекомендуется перечислить средства на компенсацию жилищных субсидий на счета ТСЖ и ЖСК. В случае отсутствия либо перерасхода бюджетных средств на субсидии предоставление компенсаций необходимо производить как выпадающие доходы, не допуская отказов в начислении компенсаций гражданам.
Проводить анализ и проверку тарифов на жилищно-коммунальные услуги с целью их понижения за счет исключения необоснованных затрат.
Считать приоритетной практику привлечения внебюджетных средств для финансирования инвестиций в жилищную инфраструктуру, главным образом в тепло- и энергосберегающие проекты. Экономическая привлекательность тепло- и -энергосберегающих проектов для инвесторов состоит в том, что в качестве источников погашения заемных средств может использоваться экономия от сокращения стоимости коммунальных услуг.