АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2003 г. N 178

Об утверждении Положения о порядке организации работы
по предоставлению юридическим лицам отсрочки, рассрочки
по уплате налогов, сборов и пеней в части сумм, подлежащих
зачислению в областной бюджет

____________________________________________________

На основании Постановления Администрации
Смоленской области от 15.12.2004 г. № 362 документ утратил силу
____________________________________________________

Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации работы по предоставлению юридическим лицам отсрочки, рассрочки по уплате налогов, сборов и пеней в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет.

2. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) ежегодно предусматривать в проекте областного бюджета на очередной финансовый год лимит на предоставление отсрочек, рассрочек по уплате налогов, сборов и пеней в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет.

3. Считать утратившим силу постановление Главы администрации Смоленской области от 24.04.2000 N 238 "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате федеральных и региональных налогов и сборов, а также пени в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет" в части порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки по уплате федеральных и региональных налогов и сборов, а также пени в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации работы по предоставлению юридическим
лицам отсрочки, рассрочки по уплате налогов, сборов и пеней
в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет

Настоящее Положение определяет порядок организации работы по предоставлению юридическим лицам отсрочки, рассрочки по уплате налогов, сборов и пеней в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, за исключением налогов, сборов и пеней, подлежащих зачислению в целевой бюджетный фонд - территориальный дорожный фонд Смоленской области.

1. Порядок рассмотрения обращений и подготовки решений
по вопросу предоставления отсрочки, рассрочки

1.1. Налогоплательщики, плательщик сборов, налоговые агенты (далее - налогоплательщики) направляют заявление об изменении срока уплаты налогов, сборов и пеней, зачисляемых в областной бюджет, в форме отсрочки, рассрочки (далее - заявление) и другие документы, предусмотренные подпунктами 2.2 - 2.4 раздела 2 настоящего Положения, в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (далее - Департамент).

Налогоплательщик направляет в налоговый орган по месту его учета копию указанного заявления в десятидневный срок со дня направления в Департамент.

Специалисты соответствующего структурного подразделения Департамента рассматривают поступивший от налогоплательщика пакет документов по вопросу изменения срока уплаты налогов, сборов и пеней, зачисляемых в областной бюджет, в форме отсрочки, рассрочки и подготавливают проект приказа начальника Департамента о предоставлении отсрочки, рассрочки (приложение N 1) или проект письма налогоплательщику об отказе в их предоставлении, составленного в произвольной форме, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

1.2.Принятое начальником Департамента решение, как положительное (приказ), так и отрицательное (письмо), в трехдневный срок с даты принятия, направляется Департаментом налогоплательщику, а также налоговому органу по месту его учета. Копия положительного решения в те же сроки направляется в Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Смоленской области.

При положительном решении налоговому органу по месту учета налогоплательщика также направляется письмо с просьбой информировать Департамент о выполнении налогоплательщиком условий предоставления отсрочки, рассрочки (приложение N 2).

1.3. Общий срок рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки не должен превышать сроков, указанных в Налоговом кодексе Российской Федерации.

В случае неполного представления документов, необходимых для принятия решения, или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, Департамент запрашивает дополнительную информацию, представляемую в трехдневный срок.

В тех случаях, когда с учетом срока получения ответа на такой запрос решение о предоставлении отсрочки, рассрочки не может быть принято в течение одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика, заявление подлежит возврату налогоплательщику по причине неполного представления требуемых документов.

1.4. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты налогов, сборов и пеней на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки в недельный срок рассматривается специалистами соответствующего структурного подразделения Департамента, которые подготавливают проект соответствующего решения (приложение N 3). Принятое положительное решение в пятидневный срок направляется налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика. Копия такого решения направляется в те же сроки Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Смоленской области.

При получении отказа в предоставлении отсрочки, рассрочки пеня начисляется за весь период приостановления уплаты налогов и сборов. При положительном решении период приостановления уплаты налогов и сборов засчитывается в срок предоставленной отсрочки, рассрочки.

2. Порядок и условия предоставления отсрочки, рассрочки

2.1. Отсрочка, рассрочка предоставляется только по тем налогам, сборам и пеням, обязательства по уплате которых возникли после введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Отсрочка, рассрочка предоставляется на срок от одного до шести месяцев соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности в пределах лимита, установленного областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2.2. В случае предоставления отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпунктах 1 или 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, общий объем отсроченной задолженности по платежам, зачисляемым в областной бюджет, не должен превышать суммы ущерба, причиненного налогоплательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, либо суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим налогоплательщиком государственного заказа.

2.3. В случае обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов, сборов и пеней в форме отсрочки, рассрочки в обязательном порядке предоставляются следующие документы:

2.3.1. Заявление налогоплательщика о предоставлении отсрочки, рассрочки (приложение N 4).

2.3.2. Справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пеней, определенных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

2.3.3. Справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о задолженности в бюджеты разных уровней и предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в рамках реструктуризации) с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения.

2.3.4. Обязательство о выполнении налогоплательщиком условий предоставления отсрочки, рассрочки (приложение N 5).

2.3.5. Копия устава (положения) организации - налогоплательщика.

2.3.6. Баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока налогового обязательства.

2.4. В зависимости от основания обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов, сборов и пеней, подлежащих зачислению в областной бюджет, налогоплательщик дополнительно должен представить:

2.4.1. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпункте 1 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации:

а) документ, выданный уполномоченным компетентным органом, подтверждающий факт наступления соответствующих обстоятельств;

б) справку о сумме нанесенного ущерба, заверенную уполномоченным на это органом.

2.4.2. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпункте 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, представляются документы, подтверждающие факт наступления соответствующих оснований:

а) отчет об исполнении сметы доходов и расходов учреждений и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, заверенный соответствующим структурным подразделением Департамента, в случае, если налогоплательщик является получателем бюджетных средств согласно областному закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

б) акт сверки расчетов организации - получателя бюджетных средств и налогоплательщика - в случае, если налогоплательщик не является получателем бюджетных средств, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ, товаров и услуг налогоплательщиком.

2.4.3. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпункте 3 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации:

а) пояснительная записка налогоплательщика о причинах возникновения необходимости единовременной уплаты налогов с указанием их сумм;

б) сведения о расчетных, валютных, депозитных счетах и наличии средств на них по состоянию на начало года, на начало каждого квартала текущего года и дату обращения за отсрочкой, рассрочкой, подтвержденные кредитными учреждениями;

в) заключение Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Смоленской области, подтверждающее возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов.

2.4.4. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпункте 5 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, представляется документ, подтверждающий тот факт, что организация осуществляет деятельность, поименованную в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 года N 382 "О перечнях сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения" перечне сезонных отраслей и видов деятельности.

2.5. Взимание процентов за предоставленную отсрочку, рассрочку осуществляется в следующем порядке:

2.5.1. В случае предоставления отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, проценты не начисляются.

2.5.2. В случае предоставления отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, проценты начисляются в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период отсрочки или рассрочки.

3. Контроль за выполнением налогоплательщиками решений
о предоставлении отсрочки, рассрочки

3.1. В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий о предоставлении отсрочки, рассрочки Департамент осуществляет следующие функции:

а) ведет сводный реестр предоставленных отсрочек, рассрочек в разрезе налогоплательщиков по видам платежей, периоду действия и суммам отсроченных платежей (приложение N 6);

б) осуществляет контроль за своевременным погашением налогоплательщиками отсрочек, рассрочек;

в) при выявлении обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, и в случае нарушения налогоплательщиком условий предоставления отсрочки, рассрочки по представлению налогового органа по месту учета налогоплательщика, отменяет ранее изданный приказ о предоставлении отсрочки, рассрочки.

При этом о принятом решении в пятидневный срок сообщается налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика. Копия такого приказа в те же сроки направляется Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Смоленской области;

г) принимает решение об окончании действия отсрочки, рассрочки в десятидневный срок с момента получения сообщения налогового органа о досрочном погашении предоставленной отсрочки, рассрочки.

Копия приказа об окончании действия отсрочки, рассрочки в трехдневный срок с даты его издания направляется налогоплательщику, налоговому органу по месту учета налогоплательщика, а также в Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Смоленской области;

д) при неполучении от налогового органа по месту учета налогоплательщика по прошествии двух недель окончания срока действия предоставленной отсрочки, рассрочки информации о погашении отсроченной задолженности направляет соответствующий запрос в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Департамент финансов, бюджета и государственного заказа
Смоленской области

ПРИКАЗ
от _________________ N ________
о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов, сборов
и пеней в части сумм, подлежащих зачислению
в областной бюджет

на следующих условиях:

а) уплаты процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой в

б) своевременной и полной уплаты в течение периода действия отсрочки, рассрочки текущих налогов и сборов.

3. Установить, что сумма отсроченных, рассроченных налогов и