5.1. Должностные лица администрации области, по вопросам отнесенным к их ведению, издают следующие акты:
- глава администрации области - постановления, распоряжения;
- первый заместитель, заместители главы администрации распоряжения и приказы по кадровому составу;
- руководители структурных подразделений администрации области приказы.
5.2. Акты администрации области вступают в силу с момента их подписания, акты нормативного характера - с момента опубликования, если иное не определено в тексте самого документа.
Правовые акты главы администрации области нормативного характера публикуются пресс-центром в течение семи дней со дня подписания. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая публикация его полного текста в газетах "Рабочий путь" и "Смоленские новости".
5.3. Постановления принимаются по вопросам:
- исполнения Федеральных законов, Указов Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации;
- исполнения законов Смоленской области, решений судов, вступивших в
законную силу;
- социально-экономического развития области;
- создания комитетов, управлений и других структурных подразделений
администрации области, утверждения их структуры;
- установления штатной численности администрации области;
- финансирования деятельности структурных подразделений администрации
области;
- назначения руководителей структурных подразделений администрации
области, утверждения коллегиальных органов при главе администрации
области;
- об отмене или изменении ранее принятых постановлений;
5.4. По оперативным вопросам и вопросам, имеющим ограниченный срок действия (как правило в течение года) и (или) касающихся узкого круга подразделений, должностных лиц и граждан, издаются распоряжения.
5.5. Нормативные правовые акты главы администрации области, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами.
5.6. По вопросам текущей деятельности администрации области глава администрации может давать указания и поручения в устной или письменной форме. Контроль за исполнением устных указаний и поручений осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений администрации области; письменных указаний - управлением делами.
5.7. Проекты постановлений и распоряжений, подготовленные структурными подразделениями администрации области, территориальными органами федеральных органов редактируются и проходят экспертизу на соответствие ГОСТу 6.38-90 в протокольной части управления делами, правовую экспертизу в государственно-правовом управлении, а затем визируются в такой последовательности:
- государственно-правовым управлением;
- заинтересованными должностными лицами;
- заместителями главы, курирующими соответствующую отрасль;
- первым заместителем главы;
- заместителем главы - управляющим делами администрации области;
Проекты документов должны быть рассмотрены визирующим лицом в течение суток.
Несогласие с проектом в целом или в его части не может служить основанием для отказа от визирования. Визирующий обязан изложить свое мнение на отдельном листе и приложить его к проекту документа, указав об этом при визировании.
5.8. Представлять проекты официальных документов (постановлений и распоряжений администрации области) на рассмотрение и подпись главе администрации области имеют право: первый заместитель, заместители главы администрации, руководители Главных управлений, управлений, комитетов, военно-мобилизационного отдела, территориальных органов федеральных органов в пределах своей компетенции.
5.9. После представления проекта официального документа на рассмотрение главе администрации области или его заместителям принимается одно из следующих решений:
- подписывается документ;
- направляется проект документа на доработку с записью "На доработку" с кратким указанием характера изменения проекта документа либо с иными поручениями и дорабатывается в течение 3-х дней, затем повторно проводится согласование;
- отклоняется проект документа в целом в связи с нецелесообразностью (невозможностью) его принятия, при этом ставится пометка "отклоняю".
5.10. В случае необходимости глава администрации области может направить проекты официальных документов, имеющих наиболее важное значение, в экспертный Совет для составления заключения с указанием срока исполнения.
5.11. Правовые акты, протоколы, подписанные или утвержденные главой администрации области рассылаются исполнителям согласно адресу рассылки управлением делами в трехдневный срок.
5.12. В адреса рассылки документов в обязательном порядке входят:
- Полномочный Представитель Президента Российской Федерации в Смоленской области, областная Дума, прокуратура Смоленской области, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям, пресс-центр, Главное управление региональной политики местного самоуправления и государственной службы, государственно-правовое управление.
Другие адреса рассылки, а также объемы документов определяет исполнитель по согласованию с управлением делами.
5.13. Правовые акты, иные решения, принятые в отсутствие главы администрации области, представляются ему для ознакомления заместителем главы - управляющим делами администрации области.