6.1. Лицензионные органы по собственной инициативе, либо по предоставлению органов государственного надзора, вправе принимать решения об аннулировании или приостановлении действия ранее выданных лицензий. Решения принимаются по формам (приложения) и утверждаются должностным лицом, выдавшим лицензию.
Санкции применяются в случаях:
- установления факта фальсификации представленных в лицензионные органы материалов и документов;
- несоблюдения субъектом предпринимательской деятельности указанных в лицензии особых условий, требований государственной нормативно-технической документации (правил торговли, производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, санитарных правил, ГОСТов и пр.;
- несоблюдения налоговой дисциплины, искажения обязательной отчетности;
- ущемление прав потребителей.
6.2. Основанием для рассмотрения вопросов о приостановлении (аннулировании) действия лицензий являются официальные заявления:
- органов государственного управления;
- органов государственного надзора и экспертизы;
- общественных организаций потребителей;
- частных лиц;
Официальные органы, имеющие право и возможность осуществления надзорных функций, сопровождают свои заявления актами проверок с указанием выявленных нарушений. По заявлениям потребителей органы лицензировании назначают адресную экспертизу деятельности субъекта лицензировании для проверки обоснованности и квалификации нарушений. Вопрос о приостановлении действия или аннулировании лицензии может возбуждаться и непосредственно органом лицензирования по материалам аудиторских проверок.
6.3. После рассмотрения в лицензионном органе в присутствии экспертов и субъектов лицензирования, материалов экспертных проверок, выносится аргументированное заключение о наличии, характере выявленных нарушений и избирается мера пресечения недоброкачественной торговой деятельности. При неявке субъекта лицензирования вопрос рассматривается заочно.
6.4. При незначительных и неумышленных нарушениях органы лицензирования приостанавливают действие лицензии до устранения допущенных нарушений, установив при этом сроки их устранения.
6.5. За непринятие мер в установленные сроки лицензия может быть аннулирована по решению выдавшего ее органа, о чем предприятие (гражданин-предприниматель) должно быть поставлено в известность. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии публикуется в информационном бюллетене.
6.6. В случаях аннулирования лицензий предприятие (гражданин-предприниматель) лишается права на повторное получение лицензии на осуществляемые им виды торговой деятельности сроком на один год с момента аннулирования лицензии. Об аннулировании лицензии направляется уведомление в орган государственной регистрации предприятия (гражданина-предпринимателя) о внесении соответствующих изменений в устав или прекращении регистрации.
6.7. Одновременно с аннулированием или приостановлением действия лицензии на субъекта торговой деятельности может налагаться штраф по шкале, утверждаемой решением местных Советов народных депутатов.
6.8. Постановление о наложении штрафа выносится органом лицензирования и вручается субъекту торговой деятельности в двухдневный срок с момента выявления нарушения. Копия постановления о наложении штрафа в тот же срок направляется в органы Государственной налоговой службы по месту регистрации предприятия (гражданина-предпринимателя). В постановлении указывается перечень допущенных нарушений.
6.9. Штраф взыскивается органом Государственной налоговой службы на основании вынесенного органом лицензирования постановления.
6.10. Санкции, применяемые органом лицензирования не освобождают субъекта торговой деятельности от ответственности за нарушения, попадающие в сферу действия налогового законодательства, закона о защите прав потребителей и пр.
6.11.Орган лицензирования может без предупреждения аннулировать лицензию по фактам нарушения действующего законодательства или за действия, в результате которых возникает опасность нанесения ущерба здоровью населения с направлением материалов по выявленным нарушениям в правоохранительные органы.
6.12. Действия должностных лиц государственной системы лицензирования могут быть обжалованы в вышестоящих организациях, суде, арбитражном суде. Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает решений об аннулировании или приостановлении действия лицензий.