2.1. Средства бюджета и внебюджетных фондов включаются в систему государственных финансовых ресурсов самостоятельно утверждаемыми и исполняемыми разделами по основным статьям их доходов и расходов.
2.2. Целевые мероприятия, финансируемые из средств фондов приравниваются к соответствующим государственным целевым программам иным государственным нуждам области и должны разрабатываться, утверждаться, реализовываться в порядке, определенном законом российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд". Утверждение перечня программных мероприятии и соответствующей сметы расходов осуществляется постановлением главы администрации области после рассмотрения их на административном совете.
2.3. Отраслевые комитеты и управления, осуществляющие оперативное управление средствами территориальных внебюджетных фондов, являются региональными государственными заказчиками по программам, мероприятиям, предусмотренным утвержденными бюджетами фондов.
Функции головного государственного заказчика по региональным программам и мероприятиям, финансируемым за счет средств фондов осуществляет комитет экономики.
2.4. Ответственным распорядителем системы государственных финансовых ресурсов является комиссия, определенная п.2 постановления главы администрации, она осуществляет координацию и программную взаимоувязку предусмотренных бюджетами фондов целевых расходов, согласуя их с:
- установленными приоритетами развития области;
- порядком и условиями реализации других региональных программ и государственных нужд области;
- необходимостью секвестирования непродуктивных расходов, возможностью достижения конкретного экономического эффекта или социальной отдачи на текущий или среднесрочный (до 1995 года) период;
- обоснованностью резервных нормативов, бронирования переходящих остатков и иных средств, не вовлекаемых в хозяйственный оборот;
- реальными финансовыми, материальными, трудовыми ресурсами, возможностью финансовых консолидации, комплектностью решения отраслевых и региональных задач.
Согласованные материалы, а также мотивированные обоснования по несогласованным позициям ранее утвержденных бюджетов фондов представляются комиссией на рассмотрение административного совета.
2.5. Средства внебюджетных фондов в пределах утвержденных сумм и направлений расходов исполняются региональными государственными заказчиками путем заключения государственных контрактов с контрагентами, отбираемыми на конкурсной основе, исходя из социально-экономических интересов области и приоритетов текущего развития, условия контракта должны предусматривать сроки исполнения заказа, порядок финансирования, перечень государственных льгот и гарантий, обоснованных формами отдачи, порядок возмещения убытков и иной ответственности при невыполнении условий контракта.
2.6. Запрещается несогласованное направление средств фондов на все виды нецелевых мероприятий и финансовые операции.