Недействующий


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия для областных государственных нужд

_____________________________________

На основании Закона Смоленской области
от 07.05.2002 г. № 43-з документ утратил силу
_____________________________________

Принят Смоленской областной Думой
7 октября 1999 года

Настоящий областной закон (далее по тексту - настоящий закон) устанавливает правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд.

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе


В целях настоящего закона используются понятия и термины в следующих значениях:         

          

областные государственные нужды - потребности Смоленской области в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, обеспечиваемые за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования;

областной государственный заказ - перечень и объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд, дифференцируемые по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и утвержденные к финансированию за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования;

областной государственный заказчик - исполнительный орган государственной власти Смоленской области, осуществляющий размещение, финансирование и контроль за исполнением областного государственного заказа;

областной государственный контракт - договор контрактации (договор поставки) сельскохозяйственной продукции для областных государственных нужд, заключаемый между областным государственным заказчиком и производителем сельскохозяйственной продукции (поставщиком) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

закупка - форма организованного в соответствии с настоящим законом приобретения Смоленской областью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у производителей сельскохозяйственной продукции (поставщиков) для последующей переработки или реализации заготовителю (покупателю) на взаимовыгодных условиях на основании областных государственных контрактов, заключаемых между областным государственным заказчиком и производителями сельскохозяйственной продукции (поставщиками);

договор поставки сельскохозяйственной продукции для областных государственных нужд - заключаемый на основании областного государственного контракта на поставку сельскохозяйственной продукции для областных государственных нужд договор между поставщиком и покупателем, регулирующий отношения по передаче поставщиком покупателю готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

договор контрактации сельскохозяйственной продукции для областных государственных нужд - заключаемый на основании областного государственного контракта на контрактацию сельскохозяйственной продукции для областных государственных нужд договор между производителем сельскохозяйственной продукции и заготовителем, регулирующий отношения по передаче производителем сельскохозяйственной продукции выращенной (произведенной) им сельскохозяйственной продукции заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи;

конкурс - способ размещения областного государственного заказа и выявления производителя сельскохозяйственной продукции (поставщика) для осуществления закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд, обеспечивающего лучшие условия исполнения областного государственного контракта;

организатор конкурса - областной государственный заказчик или его представитель, которому областной государственный заказчик передал часть своих функций по организации и проведению конкурса.

Статья 2. Обеспечение областных государственных нужд сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием

1. Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд обеспечиваются за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования и осуществляются в целях:

удовлетворения потребностей предприятий, учреждений и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета;

обеспечения реализации областных программ развития агропромышленного комплекса Смоленской области, других экономических и социальных программ, направленных на снабжение населения области продовольствием;

формирования областных государственных резервов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия как части областного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе для снабжения Смоленской области сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.

2. Закупка за пределами территории Смоленской области тех видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд, потребность в которых удовлетворяется в полном объеме производителями сельскохозяйственной продукции Смоленской области, за счет средств областного бюджета не производится.

3. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие являются собственностью производителей сельскохозяйственной продукции и реализуются ими по собственному усмотрению, исходя из экономической выгоды.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований принять в соответствии с федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для муниципальных нужд.

Статья 3. Областной фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия


1. Областной фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее по тексту - областной фонд) создается для удовлетворения областных государственных нужд в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, определенных в пункте 1 статьи 2 настоящего закона.

Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в областной фонд осуществляются на основе областных государственных контрактов, а также заключенных в соответствии с ними договоров контрактации (договоров поставки) сельскохозяйственной продукции для областных государственных нужд.

2. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, поступившие в областной фонд, являются собственностью Смоленской области.

3. Исполнительный орган государственной власти Смоленской области гарантирует закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по заключенным областным государственным контрактам у производителей сельскохозяйственной продукции (поставщиков).

Зерно, семена масличных культур, лен-долгунец, скот и птица, молоко, шерсть, предложенные производителями сельскохозяйственной продукции к реализации, закупаются областным государственным заказчиком по согласованию с главой администрации Смоленской области в полном объеме.

 Статья 4. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере отношений
по закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для областных государственных нужд      


К компетенции Смоленской областной Думы относится:

а) установление правовых и экономических принципов формирования, размещения и исполнения областного государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

б) утверждение расходов областного бюджета, необходимых для формирования, размещения и исполнения областного государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

в) утверждение областных целевых программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса Смоленской области и снабжение населения Смоленской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;

г) установление видов, размеров и порядка предоставления налоговых льгот, целевых дотаций и субсидий, иных экономических привилегий производителям сельскохозяйственной продукции (поставщикам), осуществляющим поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия главы администрации Смоленской области в сфере отношений по закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд


Глава администрации Смоленской области:

а) утверждает областной государственный заказ на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

б) определяет генерального представителя и иных представителей областного государственного заказчика из числа структурных подразделений администрации Смоленской области;

в) предусматривает в проекте областного бюджета на соответствующий год средства для закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

г) разрабатывает областные целевые программы, направленные на развитие агропромышленного комплекса Смоленской области и снабжение населения Смоленской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;

д) осуществляет контроль за формированием, размещением и исполнением областного государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

е) утверждает порядок выдачи, приостановления действия и аннулирования лицензий на осуществление закупки, поставки, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Областной государственный заказчик и его представители


1. Областным государственным заказчиком является администрация Смоленской области.

2. Для формирования и размещения областного государственного заказа глава администрации Смоленской области в соответствии с настоящим законом определяет генерального представителя и иных представителей областного государственного заказчика из числа структурных подразделений администрации Смоленской области, а также их полномочия.

3. Областной государственный заказчик выполняет следующие функции:

а) формирует областной государственный заказ;

б) размещает областной государственный заказ в порядке, установленном настоящим законом и законодательством Российской Федерации;

в) организует проведение открытых конкурсов на размещение заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

г) осуществляет на конкурсной основе выбор производителей сельскохозяйственной продукции (поставщиков);

д) осуществляет разработку проектов областных государственных контрактов и заключает с производителями сельскохозяйственной продукции (поставщиками), являющимися победителями соответствующих конкурсов, областные государственные контракты;

е) определяет заготовителей (покупателей) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

ж) определяет сроки закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

з) согласовывает с заготовителями (покупателями) перечень, объемы и сроки поставок им сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

и) гарантирует производителям сельскохозяйственной продукции (поставщикам) оплату сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд по ценам и в сроки, которые определяются областными государственными контрактами;

к) осуществляет контроль за надлежащим исполнением областных государственных контрактов.

4. Генеральный представитель областного государственного заказчика осуществляет разработку проекта областного государственного заказа и координацию работы представителей областного государственного заказчика по формированию и размещению областного государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд.

5. Представители областного государственного заказчика могут осуществлять следующие основные функции:

а) принимать участие в формировании областного государственного заказа;

б) осуществлять размещение областного государственного заказа;

в) определять заготовителей (покупателей) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд;

г) осуществлять контроль за надлежащим исполнением областных государственных контрактов;

д) осуществлять иные функции областного государственного заказчика в пределах полномочий, переданных ему областным государственным заказчиком.

Статья 7. Формирование областного государственного заказа

1. Формирование областного государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд осуществляется областным государственным заказчиком.

Представители областного государственного заказчика в пределах переданных им полномочий принимают участие в формировании областного государственного заказа путем представления предложений по видам и объему сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупаемых и поставляемых для областных государственных нужд.

Областной государственный заказчик не позднее чем за три месяца до начала года сообщает производителям сельскохозяйственной продукции (поставщикам) объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2. Проект областного государственного заказа на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд на предстоящий год разрабатывается генеральным представителем областного государственного заказчика в срок не позднее чем за шесть месяцев до начала года на основании поступивших от представителей областного государственного заказчика предложений по формированию заказа.

3. Проект областного государственного заказа представляется главой администрации Смоленской области в Смоленскую областную Думу вместе с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Объемы финансирования областного государственного заказа устанавливаются в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Глава администрации Смоленской области утверждает областной государственный заказ после принятия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 8. Размещение областного государственного заказа

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, областной государственный заказчик может размещать областной государственный заказ на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областных государственных нужд иными способами, установленными законодательством Российской Федерации.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»