1. На территории Смоленской области создаются и действуют библиотеки различных форм собственности и организационно-правовых форм в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Библиотека считается учрежденной и приобретает статус юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Библиотеки, не обладающие правами юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
3. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица.
4. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению, осуществляет контроль за деятельностью библиотеки в соответствии с действующим законодательством, назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Учредитель библиотеки обязан предоставить библиотеке помещение, соответствующее режиму сохранности библиотечных фондов.
В уставе библиотеки должны быть отражены юридический статус, наименование библиотеки, ее местонахождение, порядок управления библиотекой, цели и задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, источники финансирования, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем.
5. Библиотеки, не обладающие статусом юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положения, утверждаемого ее собственником.