1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пользователи имеют право участвовать в библиотечной деятельности через попечительские органы, читательские советы и общественные объединения пользователей.
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
3. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, имеют право на поддержку со стороны органов государственной власти Смоленской области для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в исполнительном органе государственной власти Смоленской области.