ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 октября 2006 года N 111-з
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. законов Смоленской области от 12.07.2007 N 71-з, от 25.04.2008 N 51-з, от 25.02.2009 N 4-з, от 29.12.2009 N 150-з, от 08.07.2010 N 55-з, от 15.07.2011 N 50-з, от 11.07.2012 N 54-з, от 28.03.2013 N 31-з, от 20.06.2013 N 78-з, от 27.02.2014 N 9-з, от 29.10.2015 N 137-з, от 22.02.2018 N 4-з, от 28.05.2020 N 70-з, от 17.12.2021 N 168-з, от 24.02.2022 N 6-з, от 28.02.2023 N 13-з, от 01.03.2024 N 8-з, с изм., внесенными законами Смоленской области от 09.12.2011 N 126-з, от 27.11.2012 N 97-з, от 11.12.2013 N 140-з, от 11.12.2014 N 158-з)
Принят
Смоленской областной Думой
27 сентября 2006 года
Статья 1
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон "Об актах гражданского состояния") наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок следующими государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния: государственная регистрация актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти; составление заключений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния; восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния; ведение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) (далее - актовые книги), собранных из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях; хранение актовых книг, собранных из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях; выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - государственные полномочия).
(в ред. законов Смоленской области от 28.03.2013 N 31-з, от 22.02.2018 N 4-з)
Статья 2
1. Органы местного самоуправления вправе:
1) получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;
3) получать от уполномоченного исполнительного органа Смоленской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - уполномоченный орган) консультативную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. законов Смоленской области от 12.07.2007 N 71-з, от 28.02.2023 N 13-з)
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области.
(п. 4 введен законом Смоленской области от 11.07.2012 N 54-з)
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об актах гражданского состояния";
2) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган, уполномоченный осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий (далее - орган записи актов гражданского состояния);
2.1) назначать руководителя органа записи актов гражданского состояния по согласованию с Губернатором Смоленской области;
(п. 2.1 введен законом Смоленской области от 25.02.2009 N 4-з)
3) обеспечивать надлежащее хранение и контроль за использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, иной документации по государственной регистрации актов гражданского состояния;
4) утратил силу с 1 октября 2018 года. - Закон Смоленской области от 22.02.2018 N 4-з;
5) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, переданные для осуществления государственных полномочий;
6) представлять уполномоченному органу проекты муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, в том числе проекты муниципальных правовых актов, утверждающих положения об органах записи актов гражданского состояния, их структуры и штатные расписания, а также представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам иные документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
(п. 6 в ред. закона Смоленской области от 08.07.2010 N 55-з)
7) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, определенном статьей 5 настоящего областного закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. закона Смоленской области от 12.07.2007 N 71-з)
2) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами для осуществления государственных полномочий, в том числе бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
(в ред. законов Смоленской области от 22.02.2018 N 4-з, от 01.03.2024 N 8-з)
3) представлять органам местного самоуправления документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий.
Статья 4
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субвенции из федерального бюджета областному бюджету для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, включая способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема данной субвенции, устанавливается приложением к настоящему областному закону.
(часть 2 в ред. закона Смоленской области от 28.05.2020 N 70-з)
3. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность муниципального района, городского округа Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется пунктом 2 статьи 3 настоящего областного закона и правовым актом Правительства Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 01.03.2024 N 8-з)
Статья 5
Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный орган отчетность об осуществлении государственных полномочий и расходовании предоставленных субвенций. Состав, формы и сроки представления указанной отчетности определяются правовым актом Правительства Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 01.03.2024 N 8-з)
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Правительством Смоленской области, уполномоченным органом и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными областными правовыми актами.
(в ред. закона Смоленской области от 01.03.2024 N 8-з)
2. Контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе проверок целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
3) запрос документов, материалов и информации по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) направление органам местного самоуправления письменных предписаний об устранении нарушений законов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий.
3. Контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области осуществления государственных полномочий являются:
