АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 года N 889
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД, ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 сентября 2016 года на основании постановления Администрации Смоленской области от 28.09.2016 N 580.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.03.2011 N 148, от 19.04.2016 N 228)
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2006 N 343 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 N 372), Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по культуре государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства" (далее также - Административный регламент).
2. Департаменту Смоленской области по культуре (О.Н. Чернова) обеспечить исполнение Административного регламента.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 31.12.2010 N 889
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД, ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА"
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.03.2011 N 148, от 19.04.2016 N 228)
1. Общие положения
Настоящий Административный регламент определяет стандарт предоставления Департаментом Смоленской области по культуре (далее - Департамент) государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства" (далее также - государственная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Архивным управлением Департамента (далее - Управление) во взаимодействии с Федеральным архивным агентством (далее также - Росархив), Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее также - МИД России), органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - органы), федеральными, государственными и муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями (далее - организации).
2.2.2. Местонахождение:
- Департамента: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск, Российская Федерация. Телефон: (8-4812) 38-67-14; факс: 38-76-72. Адрес электронной почты: kult@admin.smolensk.ru;
- Управления: Соборный двор, дом 5, город Смоленск, Российская Федерация. Телефон: (8-4812) 38-07-19, 35-05-15; факс: 38-66-83. Адрес электронной почты: arhiv@admin.smolensk.ru;
- центрального аппарата Росархива: улица Ильинка, дом 12, город Москва, Российская Федерация. Телефон: (495) 606-23-26, 606-43-05; факс: 606-55-87. Адрес электронной адрес почты: rosarhiv@archives.ru.
Почтовый адрес Консульского департамента МИД России:
1-й Неопалимовский пер., д. 12, г. Москва, Российская Федерация, 119200.
2.2.3. Режим работы Департамента и Управления:
- понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
- суббота и воскресенье - выходные дни.
2.2.4. Непосредственное исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее - пользователи), осуществляют областные государственные архивные учреждения, архивные отделы органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - архивные отделы), органы и организации при наличии у них на хранении соответствующих документов (сведений), необходимых для исполнения запросов.
2.3. Конечный результат предоставления государственной услуги
Конечный результат предоставления государственной услуги - предоставление пользователям архивных справок, архивных выписок, архивных копий или писем об отсутствии документов (сведений).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Запросы, поступившие в Управление, в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в областные государственные архивные учреждения, архивные отделы, органы и организации.
2.4.2. Поступившие в Управление, областные государственные архивные учреждения, архивные отделы, органы и организации запросы, которые не могут быть исполнены без представления дополнительных сведений, в течение 10 дней с момента их регистрации возвращаются пользователям с просьбой об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
2.4.3. Запросы, поступившие в областные государственные архивные учреждения, архивные отделы, органы и организации, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководитель областного государственного архивного учреждения, органа или организации либо уполномоченное на это должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней.
2.4.4. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в областных государственных архивных учреждениях, архивных отделах документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующие органы и организации, где могут храниться необходимые документы (сведения).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января);
- Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);
- Законом СССР от 24 июня 1991 года N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 27, ст. 784);
- Постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 года N 2119-1 "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 17, ст. 496);
- Постановлением Совета Министров СССР от 12 ноября 1990 года N 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов" (документ официально опубликован не был);
- Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
- Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 363 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 11);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20; Российская газета, 2009, 20 мая);
- Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации N 20086, Министерства юстиции Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 311 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по истребованию личных документов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 18; 2010, N 18);
- областным законом от 20 декабря 2005 года N 142-з "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере архивного дела" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 13 (часть II), стр. 66; 2009, N 6, стр. 27);
- постановлением Администрации Смоленской области от 1 апреля 2004 года N 92 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по культуре" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 3, стр. 198; 2006, N 4 (часть II), стр. 151; Смоленская газета, 2006, 29 сентября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, N 5 (часть II), стр. 77; 2009, N 7 (часть IV), стр. 104).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос или запрос пользователя по факсимильной связи, электронной почте в адрес Департамента, Управления, органов и организаций.
2.6.2. В запросе указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) пользователя, год и место его рождения, почтовый или электронный адрес, гражданство, а также в зависимости от содержания запроса другие сведения, необходимые для его исполнения;
- о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);
- об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, дата поступления для обучения и дата его окончания;
- о стаже работы - название, ведомственная подчиненность и адрес органа, организации, период работы, должность;
- о пенсии, социальных льготах - сведения об органе, который назначил пенсию, социальные льготы, даты назначения пенсий, социальных льгот;
- о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения; наименование органа, решением которого произведено награждение, место работы в период награждения; название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность;
- о нацистских преследованиях - время пребывания в местах принудительного содержания, их территориальное расположение, состав семьи (для малолетних узников);
- иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.
К запросу могут быть приложены ксерокопии трудовой книжки, других документов, связанных с темой запроса.
2.6.3. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения:
- фамилии пользователя;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.03.2011 N 148)
- почтового или электронного адреса пользователя;
- темы (вопроса) запроса;
- хронологии запрашиваемой информации.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Отсутствие у пользователя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия.
2.8.2. Если запросы не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение начальника Управления или уполномоченного на то лица, о чем в течение 7 дней со дня регистрации указанных запросов сообщается пользователю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
(п. 2.8.2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.03.2011 N 148)
2.9. Размер платы, взимаемой с пользователя при предоставлении государственной услуги
Поступившие запросы по истребованию документов социально-правового характера, связанные с социальной защитой пользователей, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение ими льгот и компенсаций, исполняются областными государственными архивными учреждениями, архивными отделами, органами и организациями бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении архивной справки, архивной выписки, архивной копии, письма об отсутствии документов (сведений) при обращении пользователя лично не может превышать 20 минут.
