ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 декабря 2009 года N 142-з
О порядке и условиях предоставления гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно, льгот в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(в редакции областных законов
от 23.11.2010 N 103-з НГР:RU67000201000491,
от 01.04.2011 N 9-з НГР RU67000201100127)
от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
от 20.11.2013N 125-з,НГР:RU67000201300617)
(признан утратившим силу областным законом от 29.05.2014
N 62-,з НГР:RU67000201400301)
Принят Смоленской областной Думой
17 декабря 2009 года
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, областным законом от 27 ноября 2003 года N 87-з "О наградах и почетных званиях Смоленской области" (далее - областной закон "О наградах и почетных званиях Смоленской области") устанавливает на территории Смоленской области порядок и условия предоставления гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно (далее также - граждане), льгот в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – денежная компенсация), установленных абзацем третьим пункта 1 статьи 21 и абзацем третьим пункта 1 статьи 211 областного закона "О наградах и почетных званиях Смоленской области".
1. Денежная компенсация предоставляется гражданам уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) путем ее назначения и выплаты.
11. Денежная компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению
(часть дополнена областным законом от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
2. В соответствии с областным законом "О наградах и почетных званиях Смоленской области" денежная компенсация состоит из:
1) ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - основная часть денежной компенсации);
2) денежной компенсации в случае, если расходы на оплату жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом) и расходы на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление , электроснабжение и газоснабжение - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию
-в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) за месяц, за который внесена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, превышают размер указанного в пункте 1 настоящей части регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, действовавший в данном месяце (далее – дополнительная часть денежной компенсации). Размер денежной компенсации, указанной в настоящем пункте, определяется в соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 21 и абзацем пятым пункта 1 статьи 211 областного закона "О наградах и почетных званиях Смоленской области".
(ч.в редакции областного закона от 23.11.2010 N 103-з,НГР:RU67000201000491)
1. Для назначения денежной компенсации гражданин или его представитель представляет в областное государственное казенное учреждение по приему и оформлению документов от граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, пособий и социальных выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее - учреждение), по месту жительства гражданина или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) по месту жительства гражданина (при наличии многофункционального центра по месту жительства гражданина) заявление в письменной форме о назначении денежной компенсации и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина и место его жительства на территории Смоленской области;
2) удостоверение "Почетный гражданин Смоленской области" либо его дубликат - для гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области";
3) свидетельство о праве на льготы либо его дубликат - для члена семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно;
4) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
5) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у гражданина имеется такая задолженность);
6) справку с места жительства гражданина, содержащую сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства;
7) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление и документы представляются представителем гражданина).
2. В случае если документы, указанные в пунктах 4 - 6 части 1 настоящей статьи, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами (далее – органы, организации), и не представлены гражданином или его представителем по собственной инициативе, учреждение или многофункциональный центр запрашивают такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в органы или организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в подлинниках. Работник учреждения, ответственный за прием документов от граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, пособий и социальных выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее - работник учреждения), или работник многофункционального центра, ответственный за прием документов для назначения денежной компенсации (далее – работник многофункционального центра), изготавливает копии документов, указанных в пунктах 1 – 5, 7 части 1 настоящей статьи, заверяет их, после чего подлинники документов, за исключением документа, указанного в пункте 6 части 1 настоящей статьи, возвращаются гражданину (его представителю).
4. Заявление и документы, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть направлены гражданином (его представителем) в учреждение или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
5. Учреждение или многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем приема у гражданина заявления и документов, указанных в части 1 настоящей статьи, направляют заявление, документ, указанный в пункте 6 части 1 настоящей статьи, и копии документов, указанные в части 3 настоящей статьи, в уполномоченный орган. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указанные заявление, документы, копии документов, а также ответы на соответствующие запросы направляются учреждением или многофункциональным центром в уполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.
6. Уполномоченный орган имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с назначением и выплатой денежной компенсации
(ст в ред областного закона от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
(ч. 1в редакции областного закона от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
11. Основаниями для отказа в назначении денежной компенсации являются:
1) отсутствие у гражданина права на предоставление денежной компенсации;
2) непредставление или представление гражданином (его представителем) в учреждение или в многофункциональный центр не в полном объеме документов, указанных в части 1 статьи 3 настоящего закона (за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 3 настоящего закона);
3) выявление в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных учреждением или многофункциональным центром для назначения денежной компенсации, недостоверных сведений.
(ч. дополнена областным законом от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
12. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных учреждением или многофункциональным центром для назначения денежной компенсации, осуществляется уполномоченным органом путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области
(ч. дополнена областным законом от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
2. Уведомление о назначении денежной компенсации либо об отказе в ее назначении направляется гражданину уполномоченным органом в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. На каждого гражданина, которому назначена денежная компенсация, уполномоченным органом формируется личное дело.
4. Денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ее назначением, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 8 настоящего закона
(ч. дополнена областным законом от 20.11.2013N 125-з,НГР:RU67000201300617)
5. Гражданин обязан извещать в письменной форме учреждение или многофункциональный центр об изменении своего места жительства или об изменении количества лиц, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства, в течение десяти дней со дня наступления данных обстоятельств.
(ч. в ред областного закона от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
6. Учреждение или многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем получения извещения, указанного в части 5 настоящей статьи, направляют его в уполномоченный орган.
(ч. в ред областного закона от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
1. Выплата основной части денежной компенсации осуществляется на основании решения о назначении денежной компенсации.
2. Для выплаты дополнительной части денежной компенсации гражданин или его представитель представляет в учреждение по месту жительства гражданина или в многофункциональный центр по месту жительства гражданина (при наличии многофункционального центра по месту жительства гражданина) заявление в письменной форме о выплате дополнительной части денежной компенсации и следующие документы:
1) документы, содержащие сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за соответствующий период;
2) документы, подтверждающие фактические расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за соответствующий период;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление и документы представляются представителем гражданина).
3. В случае если документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, находятся в распоряжении органов, организаций и не представлены гражданином или его представителем по собственной инициативе, учреждение или многофункциональный центр запрашивают такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в органы или организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления, указанного в части 2 настоящей статьи.
4. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, представляются в подлинниках. Работник учреждения или работник многофункционального центра изготавливает копии представленных документов, заверяет их, после чего подлинники документов возвращаются гражданину (его представителю).
5. Заявление и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть направлены гражданином (его представителем) в учреждение или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
6. Учреждение или многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем приема у гражданина (его представителя) заявления и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, направляют заявление и копии документов в уполномоченный орган. В случае если документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи (сведения, содержащиеся в них), находятся в распоряжении органов или организаций и не представлены гражданином или его представителем по собственной инициативе, учреждение или многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы, указанные в части 3 настоящей статьи, направляют указанные ответы, а также заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, и копию документа, указанного в пункте 3 части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган.
7. Решение о выплате дополнительной части денежной компенсации либо об отказе в ее выплате принимается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня поступления от учреждения или многофункционального центра заявления и копий документов, указанных в части 2 настоящей статьи, а также всех ответов на межведомственные запросы, указанные в части 3 настоящей статьи.
8. Основаниями для отказа в выплате дополнительной части денежной компенсации являются:
1) отсутствие у гражданина права на выплату дополнительной части денежной компенсации;
2) непредставление или представление гражданином (его представителем) в учреждение или в многофункциональный центр не в полном объеме документов, указанных в части 2 настоящей статьи (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи);
3) выявление в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных учреждением или многофункциональным центром для выплаты дополнительной части денежной компенсации, недостоверных сведений.
9. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных учреждением или многофункциональным центром для выплаты дополнительной части денежной компенсации, осуществляется уполномоченным органом путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
10. Уведомление о выплате дополнительной части денежной компенсации либо об отказе в ее выплате направляется гражданину уполномоченным органом в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи.";
(ст в ред областного закона от 11.07.2012N 57-з,НГР:RU67000201200309)
1. Денежная компенсация выплачивается гражданину в размерах, определяемых в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 1 статьи 21 и абзацами третьим – пятым пункта 1 статьи 211 областного закона "О наградах и почетных званиях Смоленской области".
2. При изменении размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, уполномоченный орган производит перерасчет денежной компенсации с учетом нового размера указанного регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг без истребования у гражданина дополнительных документов.
3. Выплата денежной компенсации осуществляется уполномоченным органом путем ее перечисления по выбору гражданина либо на его счет, открытый в банке Российской Федерации, либо через организацию почтовой связи. Гражданин определяет способ перечисления денежной компенсации в заявлении, указанном в части 1 статьи 3 настоящего закона.
4. Выплата денежной компенсации осуществляется по месту жительства гражданина либо по месту его пребывания на территории Смоленской области.