Стратегическое и экономическое развитие лесного сектора Смоленской области направлено на организацию рационального, устойчивого лесопользования, повышения доходности использования лесов, улучшения их целевых показателей и эффективную охрану, защиту и воспроизводство.
Для реализации стратегических целей по развитию лесного хозяйства Смоленской области необходимо решить следующие задачи:
- повышение эффективности лесопользования с обеспечением максимальной доходности;
- выделение зон освоения лесов, направленное на их рациональное использование по целевому назначению;
- выбор и реализация эффективных проектов использования лесов;
- повышение продуктивности лесов, их эффективную охрану, защиту и воспроизводство;
- повышение значимости лесного сектора в экономике области, направленное на повышение уровня социальной защиты и благосостояния населения;
- улучшение состояния окружающей природной среды и экологической безопасности;
- сбалансированное функционирование лесопромышленного комплекса и его развитие, не нарушающие природного равновесия и биоразнообразия экологической и эстетической ценности лесов.
Рис. 2.2.1.1. Зоны планируемого освоения лесов Смоленской области
Лесным планированием выделяются следующие зоны освоения лесов по заготовке древесины:
I - Юго-Восточная зона высокой интенсивности использования лесов с основным потребителем древесины "Гагаринский фанерный завод";
II - Северная зона высокой интенсивности использования лесов с основным потребителем древесины "Игоревский деревообрабатывающий комбинат";
III - Центральная зона слабой интенсивности использования лесов;
IV - Западная зона средней интенсивности использования лесов с потребителями - местными деревоперерабатывающими предприятиями;
V - Северо-Восточная зона слабой интенсивности использования лесов.
Зонирование территории при использовании лесов осуществлялось с учетом потребностей:
а) местного населения;
б) предприятий среднего и малого бизнеса;
в) крупных лесозаготовительных и комплексных предприятий.
Смоленская область является лесоизбыточным регионом. Освоение лесов Смоленской области в большей степени связано с реализацией ряда инвестиционных проектов, предусмотренных программами социально-экономического развития и документами территориального планирования.
Исходя из характеристики лесов Смоленской области предусмотрено оптимальное зонирование лесов по видам их использования для получения максимальной доходности лесного хозяйства.
Основным видом лесопользования в Смоленской области является заготовка древесины. Уровень освоения расчетной лесосеки за последние 4 года имеет тенденцию к увеличению, в 2010 году составлял 32,4%, в 2013 году - 37,2%.
Приоритетность деятельности крупных арендаторов оценивается по способности производить на участках лесного фонда весь комплекс лесохозяйственных работ, охрану, защиту и воспроизводство лесов. Крупные комплексные предприятия, способные развивать лесную инфраструктуру, в т.ч. транспортную за счет своих средств, а также на корпоративных условиях, являются наиболее желательными партнерами в лесном секторе.
Рост крупнейших рынков продукции производственной специализации Смоленской области (тех, на которых доля смоленских предприятий значима для конкурентной среды) создает благоприятные возможности для роста основных промышленных секторов экономики региона, а значит, и всего регионального хозяйства: