- ситуация 2005 года;
- прогноз на 2025 год.
Рис. 1.2.3.2. Возрастная структура населения Смоленской области
Данная ситуация объясняется высокой долей населения в возрасте 40 - 55 лет, которая наблюдается в данный момент, а также резким спадом рождаемости в 90-х годах прошлого века, что привело к ситуации, когда выбывающие работники не заменяются молодым поколением. Данная ситуация характерна и для всей России в целом. Естественная убыль населения в Смоленской области одна из наиболее высоких в ЦФО.
Демографическая ситуация в Смоленской области остается сложной, что обусловлено превышением числа смертей над числом рождений. Вследствие этого наблюдается как сокращение общей численности населения Смоленской области, так и изменения в возрастном составе.
Основными направлениями демографической политики на 2011 - 2013 годы являются:
- укрепление здоровья населения, снижение уровня смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
- стимулирование рождаемости и укрепление семьи;
- повышение эффективности использования миграционных потоков.
Демографические процессы в Смоленской области в 2011 - 2013 годах будут развиваться под влиянием сложившихся тенденций рождаемости и смертности населения. Некоторое улучшение демографической ситуации будет обеспечено в результате реализации Концепции демографического развития Смоленской области на период до 2025 года, направленной на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения, укрепление института семьи, регулирование внутренней и внешней миграции.
Кроме того, росту рождаемости и снижению смертности будет способствовать реализация на территории Смоленской области национального проекта "Здоровье", в рамках которого происходит оснащение медицинских учреждений современным оборудованием, машинами скорой помощи, а также производится выдача родовых сертификатов, что способствует оказанию более квалифицированной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов.
Результатом успешной реализации демографических государственных программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения ожидается замедление темпов естественной убыли населения за счет увеличения общего коэффициента рождаемости с 11 в 2010 году до 11,5 в 2013 году и снижения уровня смертности с 18,7 до 17,7 человека на 1000 населения.
Естественная убыль на 1000 населения уменьшится с (-) 8,0 человека в 2010 году до (-) 7,3 человека в 2011 году и далее до (-) 6,2 человека в 2013 году.
Высокая межрегиональная мобильность населения и особенности трудовой миграции, совершенствование миграционного законодательства и реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечат положительную динамику миграционных процессов. Согласно прогнозу в 2012 - 2015 годах в Смоленской области коэффициент миграционного прироста увеличится с 1,0 до 2,1 на 10000 человек населения.
В результате совокупного влияния вышеперечисленных факторов темпы снижения численности населения Смоленской области замедлятся.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 октября 2011 года составил 1,58% экономически активного населения, который ниже чем в целом по РФ - 1,7% и выше чем в Центральном федеральном округе - 1,1%. Численность экономически активного населения на начало 2012 года составила 546 тыс. человек, 55,7% от общей численности населения области, в их числе 515 тыс. человек, 94,3% экономически активного населения, были заняты в экономике и 31 тыс. человек (5,7%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные). В органах государственной службы занятости зарегистрировано в качестве безработных 5,9 тыс. человек (1,1%). Показатели занятости населения за 2001 - 2012 гг. представлены в таблице 1.2.3.1.