ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 18 января 2011 года N 1
Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов
(с изменениями на 11 июня 2024 года)
(в ред. указов Губернатора Смоленской области от 03.08.2011 N 44, от 06.02.2013 N 7, от 22.07.2014 N 61, от 16.06.2015 N 41, от 30.03.2016 N 27, от 17.06.2016 N 63, от 26.01.2017 N 6, от 04.12.2017 N 92, от 22.02.2019 N 15, от 15.01.2020 N 2, от 15.12.2022 N 129, от 10.10.2023 N 7, от 11.06.2024 N 55)
В соответствии со статьей 21.1 областного закона "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов.
С.В.АНТУФЬЕВ
Утверждено
указом
Губернатора
Смоленской области
от 18.01.2011 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ
(в ред. указов Губернатора Смоленской области от 03.08.2011 N 44, от 06.02.2013 N 7, от 22.07.2014 N 61, от 16.06.2015 N 41, от 30.03.2016 N 27, от 17.06.2016 N 63, от 26.01.2017 N 6, от 04.12.2017 N 92, от 22.02.2019 N 15, от 15.01.2020 N 2, от 15.12.2022 N 129, от 10.10.2023 N 7, от 11.06.2024 N 55)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссии), образуемых в государственных органах Смоленской области.
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и иными областными правовыми актами, настоящим Положением, а также правовыми актами соответствующих государственных органов Смоленской области.
(в ред. указа Губернатора Смоленской области от 06.02.2013 N 7)
3. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам Смоленской области:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Смоленской области (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
(пп. "а" в ред. указа Губернатора Смоленской области от 11.06.2024 N 55)
б) в осуществлении в государственных органах Смоленской области мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области в соответствующем государственном органе Смоленской области.
(в ред. указа Губернатора Смоленской области от 06.02.2013 N 7)
5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Смоленской области, рассматриваются комиссией, образованной при Правительстве Смоленской области.
(в ред. указа Губернатора Смоленской области от 10.10.2023 N 7)
6. Комиссия образуется правовым актом соответствующего государственного органа Смоленской области. Указанным правовым актом утверждается состав комиссии.
(в ред. указа Губернатора Смоленской области от 03.08.2011 N 44)
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем соответствующего государственного органа Смоленской области из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области в соответствующем государственном органе Смоленской области, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В состав комиссии входят:
а) руководитель и (или) заместитель руководителя соответствующего государственного органа Смоленской области (председатель комиссии), руководитель подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений соответствующего государственного органа Смоленской области либо должностное лицо соответствующего государственного органа Смоленской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), государственные служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа Смоленской области, определяемые его руководителем;
(в ред. указа Губернатора Смоленской области от 15.12.2022 N 129)
б) представитель государственного органа Смоленской области по управлению государственной гражданской службой Смоленской области;
в) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, приглашаемый (приглашаемые) государственным органом Смоленской области по управлению государственной гражданской службой Смоленской области по запросу представителя нанимателя;
г) представитель Департамента по профилактике коррупционных правонарушений Аппарата Правительства Смоленской области.
(в ред. указов Губернатора Смоленской области от 26.01.2017 N 6, от 22.02.2019 N 15, от 10.10.2023 N 7)
8. По решению руководителя соответствующего государственного органа Смоленской области в состав комиссии могут быть включены представители Общественной палаты Смоленской области, общественной организации ветеранов, созданной в соответствующем государственном органе Смоленской области, профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в соответствующем государственном органе Смоленской области (по согласованию).
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области в соответствующем государственном органе Смоленской области, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в соответствующем государственном органе Смоленской области должности государственной гражданской службы Смоленской области, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие государственные служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Смоленской области в соответствующем государственном органе Смоленской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов Смоленской области; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
(в ред. указа Губернатора Смоленской области от 06.02.2013 N 7)
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Смоленской области в соответствующем государственном органе Смоленской области, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление руководителем соответствующего государственного органа Смоленской области в соответствии с частью 4.1 статьи 13 областного закона "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области, соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Смоленской области требований к служебному поведению" (далее - областной закон) материалов проверки, свидетельствующих:
(в ред. указа Губернатора Смоленской области от 30.03.2016 N 27)
о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 областного закона;
о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений соответствующего государственного органа Смоленской области либо должностному лицу соответствующего государственного органа Смоленской области, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченный орган либо уполномоченное лицо):
(в ред. указов Губернатора Смоленской области от 03.08.2011 N 44, от 15.12.2022 N 129)
обращение гражданина, замещавшего в соответствующем государственном органе Смоленской области должность государственной гражданской службы Смоленской области, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Смоленской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(абзац введен указом Губернатора Смоленской области от 16.06.2015 N 41)
