АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2008 года N 155

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 09.04.2021 на основании постановления Администрации Смоленской области от 09.04.2021 N 226.
____________________________________________________________________

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2010 N 82, от 02.04.2012 N 239, от 06.07.2012 N 417, от 10.10.2012 N 737, от 29.10.2015 N 667)

В целях реализации Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее также - Временный порядок).

2. Временный порядок действует до принятия Правительством Российской Федерации порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

3. Возложить на Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (Р.А. Захаров) функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.10.2012 N 737, от 29.10.2015 N 667)

4. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667.

Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ

     


Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 03.03.2008 N 155

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.03.2010 N 82, от 02.04.2012 N 239, от 06.07.2012 N 417, от 10.10.2012 N 737, от 29.10.2015 N 667)

1. Настоящий Временный порядок устанавливает процедуру и условия выдачи (отказа в выдаче, переоформления, аннулирования) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим региональному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты), Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее - Департамент).

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239, от 10.10.2012 N 737)

Настоящий Временный порядок не регулирует вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

2. Разрешения на выбросы устанавливают количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее также - нормативы ПДВ).

(п. 2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

3. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целом или по его отдельным производственным территориям.

4. Для получения разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту необходимо представить в Департамент или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявление, в котором указываются наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации хозяйствующего субъекта, подтверждающий факт внесения сведений о хозяйствующем субъекте в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельных производственных площадок.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667)

Хозяйствующий субъект вправе представить по собственной инициативе сведения об утвержденных в установленном порядке и действующих нормативах ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям (далее - сведения).

В случае если сведения не представлены хозяйствующим субъектом самостоятельно, Департамент направляет межведомственный запрос о предоставлении сведений в органы или организации в порядке, определенном федеральным законодательством.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 10.10.2012 N 737)

Требовать от хозяйствующего субъекта представления документов, не предусмотренных настоящим Временным порядком, не допускается.

(п. 4 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

5. Заявление, документы и материалы, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, в день поступления в Департамент или в МФЦ принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления, документов и материалов направляется (вручается) хозяйствующему субъекту.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667)

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- невозможность прочтения заявления, о чем сообщается направившему заявление хозяйствующему субъекту, если его фамилия и почтовый (электронный) адрес либо номер телефона (факсимильной связи) поддаются прочтению;

- непредъявление лицом, представившим заявление, документа, удостоверяющего личность, либо представление заявления лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя);

- отсутствие в заявлении необходимых сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Временного порядка.

В случае обращения заявителя в МФЦ представленные заявление, документы и материалы в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, передаются в Департамент.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667)

(п. 5 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.07.2012 N 417)

6. Департамент в течение 21 рабочего дня с момента регистрации заявления в Департаменте рассматривает представленные заявление, документы и материалы, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, и принимает решение о выдаче разрешения на выбросы или в письменной форме уведомляет хозяйствующий субъект об отказе в выдаче указанного разрешения.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667)

В уведомлении об отказе в выдаче разрешения на выбросы указываются причины отказа.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на выбросы является:

- наличие в документах и материалах, представленных хозяйствующим субъектом, недостоверной или искаженной информации;

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239.

Разрешение на выбросы выдается на основании приказа начальника Департамента.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

Разрешение на выбросы подписывается начальником Департамента или должностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых в 3-дневный срок направляется (вручается) хозяйствующему субъекту, а второй экземпляр хранится в Департаменте в течение пяти лет.

7. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов.

Датой выдачи и началом срока действия разрешения на выбросы является дата издания приказа начальника Департамента о выдаче разрешения на выбросы.

Датой окончания действия разрешения на выбросы является дата окончания срока действия утвержденных нормативов ПДВ.

(п. 7 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

8. Разрешение на выбросы может быть переоформлено.

Разрешение на выбросы подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в случаях:

- реорганизации юридического лица, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица);

- изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

- порчи или утраты разрешения на выбросы.

Переоформление разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов. Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срока действия переоформляемого разрешения на выбросы.

В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Для переоформления разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту необходимо представить в Департамент или в МФЦ:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667)

- заявление о переоформлении разрешения на выбросы, в котором указываются наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации хозяйствующего субъекта, подтверждающий факт внесения сведений о хозяйствующем субъекте в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельных производственных площадок, причина необходимости переоформления разрешения на выбросы;

- справку о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанную руководителем;

- оригинал выданного ранее хозяйствующему субъекту в установленном порядке разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения на выбросы в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы).

Указанные документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) хозяйствующему субъекту.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- невозможность прочтения заявления, о чем сообщается направившему заявление хозяйствующему субъекту, если его фамилия и почтовый (электронный) адрес либо номер телефона (факсимильной связи) поддаются прочтению;

- непредъявление лицом, представившим заявление, документа, удостоверяющего личность, либо представление заявления лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя);

- отсутствие в заявлении необходимых сведений, предусмотренных абзацем девятым настоящего пункта.

В случае обращения заявителя в МФЦ представленные заявление, документы и материалы в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, передаются в Департамент.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667)

Департамент в течение с момента регистрации заявления в Департаменте рассматривает представленные заявление, документы и материалы и принимает решение о переоформлении разрешения на выбросы или в письменной форме уведомляет хозяйствующий субъект об отказе в переоформлении указанного разрешения.

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 29.10.2015 N 667)

В уведомлении об отказе в переоформлении разрешения на выбросы указываются причины отказа.

Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на выбросы являются:

- выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных абзацами девятым - одиннадцатым настоящего пункта.

Переоформляется разрешение на выбросы на основании приказа начальника Департамента.

(п. 8 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 06.07.2012 N 417)

9. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239.

10. Разрешение на выбросы может быть аннулировано.

Основаниями для аннулирования разрешения на выбросы являются:

(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

- превышение фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

- наличие выбросов вредного(ых) загрязняющего(их) вещества, которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ, в случае пятикратного превышения предельно допустимой концентрации по данным веществам или одному из них в зоне воздействия хозяйствующего субъекта.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.04.2012 N 239)

При этом Департамент на основании своего приказа принимает решение об аннулировании разрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.