ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 марта 2006 года N 6-з
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. законов Смоленской области от 25.06.2007 N 61-з, от 15.07.2011 N 56-з, от 20.06.2013 N 73-з, от 27.02.2014 N 19-з, от 23.03.2017 N 16-з)
Принят Смоленской областной Думой
2 марта 2006 года
Статья 1
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (сельских поселений, городских поселений, городских округов) учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области.
Статья 2
1. Состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также - учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях), имеют право:
1) малоимущие граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом категории граждан, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
(в ред. закона Смоленской области от 25.06.2007 N 61-з)
2. Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на указанный учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
(в ред. закона Смоленской области от 25.06.2007 N 61-з)
3. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Статья 3
Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе принятие на данный учет и снятие с данного учета, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (сельского поселения, городского поселения, городского округа) в соответствии с полномочиями, определенными уставом соответствующего муниципального образования Смоленской области (далее - орган, осуществляющий ведение учета).
Статья 4
1. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений о принятии на учет данных граждан (далее - заявления), поданных ими в орган, осуществляющий ведение учета, по месту своего жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту своего жительства (при наличии многофункционального центра по месту жительства гражданина). Заявления подаются гражданами (далее также - заявитель) лично либо их представителями. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.
(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
2. С заявлением представляются следующие документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
1) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с федеральным законодательством;
2) правоустанавливающий документ на занимаемое заявителем и (или) членами его семьи жилое помещение;
(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
3) копия финансового лицевого счета на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;
4) документы, подтверждающие состав семьи заявителя;
5) документ о наличии или об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, выданный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами или подведомственным ему государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав);
(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 23.03.2017 N 16-з)
6) документ об общей площади занимаемого заявителем и членами его семьи жилого помещения, выданный органом регистрации прав;
(в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з, от 23.03.2017 N 16-з)
7) решение органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области о признании заявителя малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде либо документы, подтверждающие отношение заявителя к иной определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
(в ред. закона Смоленской области от 25.06.2007 N 61-з)
8) утратил силу. - Закон Смоленской области от 15.07.2011 N 56-з.
9) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных членов семьи заявителя;
(п. 9 введен законом Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
10) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя).
(п. 10 введен законом Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
2.1. Помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи, заявитель (его представитель) вправе представить в орган, осуществляющий ведение учета, или в многофункциональный центр иные документы, подтверждающие право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и (или) право на предоставление жилого помещения вне очереди.
(часть 2.1 введена законом Смоленской области от 15.07.2011 N 56-з; в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
2.2. Заявитель обязан представить в орган, осуществляющий ведение учета, или в многофункциональный центр документы, указанные в пунктах 1, 2 (за исключением правоустанавливающего документа на занимаемое заявителем и (или) членами его семьи жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), 9 и 10 части 2 настоящей статьи, а также документы, указанные в пунктах 3, 4 и 7 части 2 настоящей статьи, если такие документы отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами (далее - органы, организации).
(часть 2.2 введена законом Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з; в ред. закона Смоленской области от 23.03.2017 N 16-з)
2.3. В случае если документы, указанные в пунктах 2 - 7 части 2 настоящей статьи, находятся в распоряжении органов, организаций и не представлены заявителем (его представителем) по собственной инициативе, орган, осуществляющий ведение учета, запрашивает такие документы и (или) информацию (за исключением документов, находящихся в распоряжении органа, осуществляющего ведение учета, который приобщает такие документы к заявлению) путем направления межведомственных запросов в органы, организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления заявления в орган, осуществляющий ведение учета, в том числе через многофункциональный центр.
(часть 2.3 введена законом Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
3. Документы, указанные в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, представляются в подлинниках. Должностное лицо органа, осуществляющего ведение учета, или работник многофункционального центра, ответственный за прием документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - работник многофункционального центра), изготавливают копии документов, указанных в пунктах 1, 2, 7 и 10 части 2 и части 2.1 настоящей статьи, заверяют их, после чего подлинники представленных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 3 - 6 и 9 части 2 настоящей статьи, возвращаются заявителю (его представителю).
(часть 3 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
4. Документы, указанные в пунктах 1, 5 части 2 настоящей статьи, представляются (запрашиваются) в отношении всех членов семьи заявителя. К членам семьи заявителя, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с настоящим законом относятся лица, установленные областным законом, регулирующим порядок определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядок признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
5. При наличии у заявителя и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых ими по договорам найма, социального найма, найма специализированного жилого помещения и (или) принадлежащих им на праве собственности, документы, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 части 2 настоящей статьи, представляются (запрашиваются) в отношении каждого жилого помещения.
(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
6. Заявителю (его представителю) должностным лицом органа, осуществляющего ведение учета, или работником многофункционального центра выдается расписка в получении заявления и представленных с ним документов с указанием их перечня, даты и времени (часы, минуты) их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
(часть 6 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
7. Заявление и документы, указанные в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, могут быть направлены заявителем (его представителем) в орган, осуществляющий ведение учета, или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
(часть 7 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
8. Должностное лицо органа, осуществляющего ведение учета (в случае подачи заявления через многофункциональный центр - работник многофункционального центра), указывает на заявлении дату и время (часы, минуты) его получения и свои фамилию, имя и отчество.
(часть 8 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
8.1. Многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления и представленных с ним документов, направляет их в орган, осуществляющий ведение учета.
(часть 8.1 введена законом Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
8.2. Должностное лицо органа, осуществляющего ведение учета, регистрирует заявление в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - книга регистрации заявлений), в которой указываются порядковый номер заявления, указанные в соответствии с частью 8 настоящей статьи дата и время (часы, минуты) получения заявления, а также фамилия, имя и отчество должностного лица органа, осуществляющего ведение учета, зарегистрировавшего заявление. Регистрация заявлений в книге регистрации заявлений осуществляется в хронологическом порядке подачи заявителями (их представителями) заявлений в орган, осуществляющий ведение учета, в том числе через многофункциональный центр.
(часть 8.2 введена законом Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
9. Орган, осуществляющий ведение учета, имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы, необходимые для решения вопроса о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и для подтверждения его права состоять на указанном учете.
10. Орган, осуществляющий ведение учета, при рассмотрении вопроса о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении вправе осуществлять проверку представленных с заявлением документов и содержащихся в них сведений, а также жилищных условий заявителя и членов его семьи.
Статья 5
1. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации решение о принятии или об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов органом, осуществляющим ведение учета, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае подачи гражданином (его представителем) заявления через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии или об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления в орган, осуществляющий ведение учета.
(часть 1 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
2. При рассмотрении заявлений и принятии по ним органом, осуществляющим ведение учета, положительных решений очередность постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определяется по дате получения заявлений, указанной в книге регистрации заявлений.
(в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
3. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), и принятии по ним органом, осуществляющим ведение учета, положительных решений очередность постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определяется по времени (часы, минуты) получения заявлений, указанному в книге регистрации заявлений, а в случае совпадения времени (часы, минуты) - в алфавитном порядке по фамилиям, именам, отчествам таких заявителей.
(в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з, от 27.02.2014 N 19-з)
4. Гражданин считается принятым на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со дня принятия органом, осуществляющим ведение учета, соответствующего решения.
5. Орган, осуществляющий ведение учета, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении выдает или направляет заявителю (его представителю) документ, подтверждающий принятие такого решения, по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. В случае представления заявителем (его представителем) заявления через многофункциональный центр указанный документ направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем (его представителем).
(часть 5 в ред. закона Смоленской области от 20.06.2013 N 73-з)
Статья 6
1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются:
