Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния условий и охраны труда работников в Смоленской области, с учетом предложений органов надзора и контроля, областного объединения организаций профессиональных союзов.
Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:
- нормативное правовое обеспечение охраны труда;
- организационное обеспечение условий и охраны труда;
- проведение технических мероприятий по охране труда;
- обучение и подготовка кадров по охране труда;
- санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение охраны труда;
- информационно-аналитическое обеспечение охраны труда;
- научное обеспечение охраны труда.
2.1. Совершенствование нормативной правовой базы улучшения
условий и охраны труда
Важнейшим элементом региональной политики по обеспечению безопасных условий труда является создание развитой нормативной правовой базы.
Данный раздел Программы направлен на дальнейшее развитие системы нормативного правового обеспечения условий и охраны труда в организациях на территории Смоленской области.
2.2. Организационное обеспечение охраны труда
Вопросы организационного обеспечения занимают особое место в общей системе управления охраной труда. Для их решения необходимо:
- совершенствование и широкое внедрение системы управления охраной труда;
- обеспечение эффективной работы областной и районных межведомственных комиссий по охране труда;
- разработка механизма экономического воздействия, направленного на совершенствование организации охраны труда;
- изучение и внедрение передового опыта работы по вопросам охраны труда;
- проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях на территории Смоленской области;
- содействие совершенствованию работы служб охраны труда в организациях.
2.3. Техническое обеспечение по охране труда
Актуальность мероприятий, связанных с совершенствованием условий и охраны труда непосредственно на производстве, объясняется низким техническим уровнем используемых технологий и изношенностью основных фондов, ухудшением обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, неудовлетворительным качеством контроля за состоянием производственной среды из-за недостатка соответствующих контрольно-измерительных средств и приборов.
В составе мероприятий предусмотрены меры организационного и технического характера. Актуальность приобретения приборов для измерения факторов производственной среды в целях обеспечения объективной оценки условий труда на рабочих местах в организациях вызвана необходимостью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
2.4. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия
Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" определено, что обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности должно осуществляться не только правовыми, социально-экономическими, организационно-техническими мероприятиями, но и мероприятиями санитарно-гигиенического и лечебно-профилактического характера.