В Смоленской области сложилась напряженная демографическая ситуация, связанная с низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности ее населения. В структуре причин смертности населения Смоленской области преобладают сердечно-сосудистые заболевания, травмы, отравления, несчастные случаи и онкологические заболевания. Своевременная и точная диагностика этих заболеваний, а также современные технологии их лечения позволят значительно снизить уровень смертности населения Смоленской области.
Современные социально-экономические условия способствуют росту заболеваемости населения. В 2004 году показатель заболеваемости населения Смоленской области во всех возрастных группах увеличился на 18 процентов по отношению к аналогичному показателю 2003 года. В структуре причин заболеваемости населения Смоленской области преобладают болезни сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, органов пищеварения, нервной системы.
С учетом указанных причин смертности и заболеваемости населения Смоленской области, его возрастно-полового состава растет потребность лиц, проживающих на территории Смоленской области, в кардиологической, неврологической, офтальмологической, пульмонологической, урологической, эндокринологической и других видах специализированной медицинской помощи.
Ранняя диагностика и лечение заболеваний в Центре позволят не допустить развития тяжелых и осложненных форм этих заболеваний. Кроме того, своевременно начатая терапия приведет к сокращению сроков лечения пациентов и, следовательно, к снижению затрат на оказание медицинской помощи лицам, проживающим на территории Смоленской области.
Создание Центра позволит сконцентрировать в одном областном государственном медицинском учреждении современное медицинское оборудование, при помощи которого будет проводиться обследование и лечение лиц, проживающих на территории Смоленской области, одновременно при различных видах заболеваний, эффективно использовать это оборудование по назначению в две и три смены, повысить доступность современных методов диагностики и профилактики заболеваний, требующих специализированной медицинской помощи, для населения Смоленской области.
В последующем деятельность Центра приведет к сокращению объемов круглосуточной стационарной помощи населению Смоленской области за счет внедрения в Центре менее затратных стационарзаменяющих технологий. Многопрофильность деятельности Центра позволит сократить затраты областного бюджета на оснащение других областных государственных лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием, аналогичным тому, которое будет функционировать в Центре.
Программа способствует реализации государственной политики Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Поэтому финансирование Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.