2.1. Предложения о необходимости решения накопившихся проблем в одной из отраслей экономики Смоленской области (далее - предложения о разработке программы) программными методами направляются инициаторами программной разработки в соответствующий отраслевой орган исполнительной власти Смоленской области не позднее 1 июня года, предшествующему году реализации программных мероприятий.
Предложения о разработке программы должны содержать:
а) наименование проблемы и анализ причин ее возникновения;
б) возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятий для ее решения;
в) потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные средства);
г) предварительную оценку социально - экономической эффективности и последствий от решения проблемы программным методом;
д) заказчиков и разработчиков программы, срок подготовки программы.
2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляется отраслевым органом исполнительной власти Смоленской области в соответствии со следующими основными критериями отбора:
- значимость проблемы предлагаемой программной разработки;
- соответствие приоритетам и целям прогнозов и программам социально-экономического развития Смоленской области;
- бюджетная эффективность (отражает последствия реализации программы для бюджетов всех уровней);
- экономическая обоснованность и эффективность (для программ, существенно затрагивающих интересы области и отдельных территорий);
- социальная эффективность (создание новых рабочих мест, изменение структуры занятости, демографического состояния, повышение уровня жизни и здоровья населения, улучшение жилищных и бытовых условий и др.);
- определение необходимых финансовых ресурсов (источников финансирования), исполнителей программы и сроков осуществления мероприятий программы.
2.3. Предложение по разработке программы подлежит согласованию с заместителем Главы Администрации Смоленской области, курирующим деятельность соответствующей отрасли, посредством визирования, после чего до 15 июня года, предшествующему году реализации программных мероприятий, направляется отраслевым органом исполнительной власти Смоленской области в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области и в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области.
2.4. Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области в течение 5 рабочих дней готовит заключение о возможных объемах финансирования данной проблемы за счет средств областного бюджета и направляет его в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области.
2.5. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти на основе прогнозов, приоритетов социально - экономического развития Смоленской области и анализа представленных материалов в течение 10 рабочих дней подготавливает заключение об экономической целесообразности решения данной проблемы программными методами и направляет его с заключением Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области и иными материалами в Администрацию Смоленской области.
2.6. Администрация Смоленской области на основе представленных предложений принимает решение о подготовке соответствующей программы, оформляемое распоряжением Администрации Смоленской области.
Проект правового акта Администрации Смоленской области подготавливается Департаментом экономического развития Смоленской области и должен содержать следующие положения: принятие предложения инициатора постановки проблемы программными методами, необходимость разработки программы, сроки разработки программы, суммы финансовых затрат на разработку программы (в случае необходимости) и источники финансирования.