ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 июня 2003 года N 29-з
Об административных комиссиях в Смоленской области
Принят Смоленской областной Думой
19 июня 2003 года
(в редакции областных законов
от 12.112003 N 79-з, НГР: RU67000200300214,
от 14.10.2004 N 47-з, НГР: RU67000200400185,
от 14.10.2004 N 49-з, НГР: RU67000200400186).
от 29.04.2006 N 40-з НГР:RU67000200600108)
от 01.11.2010N 93-з,НГР:RU67000201000445)
от 30.09.2011N 67-з,НГР:RU67000201100389)
от 01.02.2013 N 6-з,НГР:RU67000201300020)
Настоящий областной закон в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, а также наделяет органы местного порядок создания административных комиссий в Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом от 25 июня 2003 года N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" (далее - областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области") самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по вопросам организации и деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях Смоленской области.
(преамбула в ред. областного закона от 14.10.2004 N 47-з, НГР: RU67000200400185,. от 01.11.2010N 93-з,НГР:RU67000201000445)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и виды административных комиссий
1.Административные комиссии в Смоленской области (далее -административные комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органами, создаваемыми в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области";
(п в редакции областного закона от 01.11.2010N 93-з,НГР:RU67000201000445)
(абзац второй п.1 признан утратившим силу областным законом от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
2. В Смоленской области создаются следующие административные комиссии:
- административная комиссия Смоленской области;
- административные комиссии муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также- административные комиссии муниципальных образований Смоленской области).
(абзац в ред. областного закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
3. Административная комиссия Смоленской области действует на территории Смоленской области.
Административные комиссии муниципальных районов и городских округов Смоленской области создаются и действуют в пределах границ соответствующих муниципальных районов и городских округов Смоленской области. В городском округе с численностью жителей более 200 тысяч человек могут создаваться несколько административных комиссий городского округа Смоленской области. (абзац в ред. областного закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
Статья 2. Полномочия административных комиссий
1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных на подведомственной им территории, в пределах полномочий, установленных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".
2. Виды административных правонарушений, рассматриваемых административными комиссиями, определяются областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".
3. К лицу, совершившему административное правонарушение, административные комиссии могут применить одно из следующих видов административных наказаний:
предупреждение;
административный штраф.
4. В соответствии с федеральными и областными законами административные комиссии по рассматриваемым ими делам об административных правонарушениях имеют право:
- вызывать лиц, которым могут быть известны обстоятельства дела, подлежащего рассмотрению;
- запрашивать необходимые для разрешения дела документы, материалы и информацию;
- приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
применять к правонарушителям административные наказания, отнесенные областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" к компетенции конкретной административной комиссии;
- взаимодействовать с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции данных органов;
- осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными и областными законами.
5. В случае необходимости административная комиссия до рассмотрения дела поручает одному из членов административной комиссии проверить существо дела путем сбора необходимых сведений по делу.
Статья 3. Обеспечение деятельности административных комиссий
1. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности административных комиссий осуществляется за счет средств областного бюджета
(п в ред. областного закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
2. (п признан утратившим силу областным законом от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
3. Организационное обеспечение деятельности административной комиссии, в том числе ведение делопроизводства, осуществляется ответственным секретарем административной комиссии.
4. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Административная комиссия не является юридическим лицом.
Статья 4. Контроль за деятельностью административных комиссий
Контроль за деятельностью административных комиссий осуществляется создавшим их Губернатором Смоленской области, если иное не установлено областным законом о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области (далее - областной закон)
(абзац 1 в ред. областных законов от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108) от 01.11.2010N 93-з,НГР:RU67000201000445)
Председатель административной комиссии каждые шесть месяцев работы административной комиссии проводит анализ ее работы и направляет результаты анализа работы и предложения по усовершенствованию работы указанной комиссии Губернатору Смоленской области, если иное не установлено областным законом. (абзац 2 в ред. областного закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
(абзац 3 в исключен областным законом от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
ГЛАВА II. СОСТАВ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
Статья 5. Состав административных комиссий
1. Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии.
Председатель, заместитель председателя, иные члены административной комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают в комиссии на общественных началах. (абзац 2 в ред обл.закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
Ответственным секретарем административной комиссии, работающим в административной комиссии на постоянной основе, может быть лицо, замещающее старшую должность государственной гражданской службы Смоленской области категории "В", если иное не установлено областным законом
(абзац 3 в ред обл.закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
2. В состав административной комиссии могут входить представители органов государственной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Смоленской области, городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Смоленской области, являющиеся специалистами в вопросах, рассматриваемых административными комиссиями, , начальник (заместитель начальника) отдела (отделения, пункта) полиции соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области иных правоохранительных органов, а также юристы и иные лица, способные по своим личным и деловым качествам участвовать в работе административной комиссии.
(п. 2 в ред обл.законов от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108) от 30.09.2011N 67-з,НГР:RU67000201100389)
3. Численный состав административной комиссии не может быть менее 7 человек и более 9 человек.
4. (абзац 4 исключен областным законом от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
5. Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеющий, как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей административной комиссии.
Ответственный секретарь административной комиссии должен иметь высшее юридическое образование.
Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им полномочий члена административной комиссии.
(статья 5 в ред. областного закона от 14.10.2004 N 49-з, НГР: RU67000200400186).
Статья 6. Срок полномочий административных комиссий
Срок полномочий административной комиссии начинается со дня первого заседания данной административной комиссии и составляет два года.
По истечении указанного срока административная комиссия продолжает осуществлять свои полномочия до дня первого заседания административной комиссии нового состава.
Статья 7. Порядок создания административных комиссий
1. Административная комиссия Смоленской области создается на основании указа Губернатора Смоленской области, который определяет ее численный и персональный состав, назначает председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря административной комиссии, утверждает регламент ее работы.
Административная комиссия муниципального образования Смоленской области создается на основании указа Губернатора Смоленской области, если иное не установлено областным законом, который определяет ее численный и персональный состав, назначает председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря административной комиссии, утверждает регламент ее работы
(п. 1 в ред обл.закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
2. Административная комиссия нового состава должна быть сформирована не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий административной комиссии прежнего состава.
Со дня первого заседания административной комиссии нового состава полномочия административной комиссии предыдущего состава прекращаются.
Первое заседание административной комиссии проводится не позднее десяти дней со дня ее создания.
3. Предложения по персональным составам административных комиссий, создаваемых в соответствии с настоящим областным законом, вносятся председателем Смоленской областной Думы, депутатами Смоленской областной Думы, членами Администрации Смоленской области, руководителями государственных органов Смоленской области, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов Смоленской области, городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Смоленской области, Губернатору Смоленской области, если иное не установлено областным законом. Одновременно с предложениями по персональным составам административных комиссий представляются документы, удостоверяющие личность, образование и место работы кандидата, характеристика с его последнего места работы, сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости, иные сведения, необходимые для решения вопроса о назначении лица членом административной комиссии
4. В состав административной комиссии Смоленской области подлежат включению не менее двух депутатов Смоленской областной Думы.
В состав административной комиссии муниципального района Смоленской области подлежат включению не менее двух депутатов из числа депутатов представительного органа этого муниципального района Смоленской области, представительных органов городских и сельских поселений, входящих в состав данного муниципального района Смоленской области. В состав административной комиссии городского округа Смоленской области подлежат включению не менее двух депутатов представительного органа данного городского округа Смоленской области. (п. 4 в ред обл.закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
5. Сообщения о приеме предложений по новым составам административных комиссий должны быть опубликованы не позднее чем за 30 дней до даты истечения срока полномочий соответствующей административной комиссии;
(п.5 в ред обл.закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
6. Сроки приема и рассмотрения предложений по персональным составам административных комиссий, порядок их рассмотрения устанавливаются правовым актом Губернатора Смоленской области, если иное не установлено областным законом (п. 6 в ред обл.закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
7.(п7исключен областным законом от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
8. Срок полномочий члена административной комиссии начинается со дня его назначения и прекращается с момента начала работы административной комиссии нового состава, за исключением случаев, указанных в пункте 9 настоящей статьи.
9. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно на основании правового акта Губернатора Смоленской области, если иное не установлено областным законом, в случаях: (абзац в ред обл.закона от 29.04.2006 N 40-з, НГР:RU67000200600108)
- подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;
- признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
