1. Заявления, предложения, ходатайства направляются в те органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении.
2. Жалобы направляются в органы и должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.
3. Письменное обращение должно содержать наименование и адрес органа или должностного лица, которому направляется обращение, изложение существа заявления, предложения, жалобы, ходатайства, фамилию, имя, отчество обращающихся, их адреса, дату и личную подпись.
Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Анонимные обращения, содержащие сведения о преступлениях, направляются по подведомственности.