1.1. Подсистема объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и законом области "О мерах по реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Подсистема, в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций и объемов выполняемых задач, действует на уровнях:
территориальном - в пределах территории области;
местном - в пределах территории муниципального образования;
объектовом - в пределах территории организации.
1.3. Подсистема строится по территориальному принципу и состоит из городских и районных (муниципальных) и объектовых звеньев подсистемы.
Городские и районные звенья подсистемы создаются в городских округах и муниципальных районах области для участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на их территориях и состоят из объектовых звеньев организаций в пределах их территорий.
Объектовые звенья создаются в организациях для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.
Организация, состав сил и средств городских, районных и объектовых звеньев, а также порядок их деятельности определяются органами местного самоуправления и руководителями организаций в разрабатываемых ими положениях, которые после согласования с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области утверждаются постановлением Правительства области.