1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, а равно общественное объединение вправе образовать инициативную группу по проведению областного референдума в количестве не менее 20 человек, по проведению местного референдума - в количестве, установленном уставом муниципального образования, но не менее 10 человек. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение в соответствии с пунктом 2 статьи 8 настоящего закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению областного референдума обращается в Избирательную комиссию области, а по проведению местного референдума - в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума указываются:
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум;
текст проекта закона области или иного нормативного правового акта в случае вынесения его на референдум;
фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса мест жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов с указанием наименований или кодов выдавших их органов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории проведения референдума.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Устава области, настоящего закона, устава муниципального образования - о направлении их соответственно в Законодательное Собрание области, представительный орган местного самоуправления;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Законодательное Собрание области либо представительный орган местного самоуправления обязаны проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на соответствующий референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления в соответствующую комиссию ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
7. Законодательное Собрание области не позднее чем через 5 дней со дня поступления в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Представительный орган местного самоуправления не позднее чем через 5 дней со дня поступления в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Законодательное Собрание области, Губернатора области и Избирательную комиссию области.
8. В случае признания Законодательным Собранием области, представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 6 настоящего закона, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией области.
Регистрационное свидетельство при проведении областного референдума действительно в течение 60 дней со дня его выдачи, при проведении местного референдума - в течение срока, установленного уставом муниципального образования.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием области либо представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона.
9. В случае признания Законодательным Собранием области, представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 6 настоящего закона, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума.
10. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава области, настоящего закона области, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.