ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 июля 2001 года N 705-ОЗ
ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИЧЕСКОГО И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Вологодской области от 16.03.2015 N 3601-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.03.2015).
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием области 11 июля 2001 года
{Изменения и дополнения:
Закон Вологодской области от 23.06.2003 N 920-ОЗ;
Закон Вологодской области от 05.06.2006 N 1457-ОЗ;
Закон Вологодской области от 23.06.2006 N 1462-ОЗ;
Закон Вологодской области от 09.10.2007 N 1667-ОЗ;
Закон Вологодской области от 24.03.2008 N 1768-ОЗ;
Закон Вологодской области от 22.10.2008 N 1881-ОЗ;
Закон Вологодской области от 15.03.2013 N 3012-ОЗ;
Закон Вологодской области от 11.12.2013 N 3240-ОЗ}
Настоящий закон области регулирует отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), находящихся в собственности области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, а также вопросы, связанные с реализацией осуществления переданных полномочий Российской Федерации по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Российской Федерации, государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, и иные отношения, отнесенные Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к ведению субъекта Российской Федерации, полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся на территории области, охраняются органами государственной власти области в пределах их компетенции независимо от характера использования, а также степени их сохранности.
(преамбула в ред. закона Вологодской области от 24.03.2008 N 1768-ОЗ)
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории области, осуществляется на основании законодательства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним законов области и иных нормативных правовых актов области.
Правовое регулирование указанных отношений нормативными правовыми актами области осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации").
К полномочиям Законодательного Собрания области относятся:
1) правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, отнесенных к полномочиям законодательных органов субъектов Российской Федерации Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации";
2) утратил силу в ред. закона Вологодской области от 22.10.2008 N 1881-ОЗ;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
К полномочиям Правительства области относятся:
1) утверждение государственных программ области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
(в ред. закона Вологодской области от 22.10.2008 N 1881-ОЗ)
(в ред. закона Вологодской области от 11.12.2013 N 3240-ОЗ)
2) принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр) либо об отказе о включении в указанный реестр в порядке, установленном настоящим законом области;
(в ред. закона Вологодской области от 24.03.2008 N 1768-ОЗ)
3) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения по представлению уполномоченного органа в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - областной орган охраны объектов культурного наследия);
(в ред. закона Вологодской области от 24.03.2008 N 1768-ОЗ)
4) направление обращений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), об исключении объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения из реестра в случае его полной утраты или утраты им историко-культурного значения, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - также согласованного с органом местного самоуправления;
(в ред. закона Вологодской области от 24.03.2008 N 1768-ОЗ)
(в ред. закона Вологодской области от 15.03.2013 N 3012-ОЗ)
5) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
6) утверждение на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в порядке, установленном действующим законодательством;
(в ред. закона Вологодской области от 24.03.2008 N 1768-ОЗ)
7) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия в Правительство Российской Федерации о принятии решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
8) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения за счет средств областного бюджета;
9) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения, его границ и режима его содержания;
10) осуществление, в пределах своей компетенции, полномочий по управлению и распоряжению объектами культурного наследия, находящимися в собственности области;
11) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
12) утверждение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границы и режима его содержания по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия;
13) пункт утратил силу в ред. закона Вологодской области от 15.03.2013 N 3012-ОЗ;
14) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Вологодской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
(в ред. закона Вологодской области от 15.03.2013 N 3012-ОЗ)
14.1) направление представления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в реестр;
(в ред. закона Вологодской области от 24.03.2008 N 1768-ОЗ)
15) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
1. Орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, определяется Правительством области.
2. Компетенция органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, определяется в положении о нем, утверждаемом постановлением Правительства области.
3. К полномочиям областного органа охраны объектов культурного наследия относятся:
1) осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" и настоящим законом;
2) организация и осуществление мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации) и областной собственности;
3) подготовка и представление в Правительство области документов для принятия решения о включении объектов культурного наследия регионального значения и объектов местного (муниципального) значения в реестр;
4) осуществление работ по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, находящихся на территории области, рекомендуемых для включения в реестр;
5) выдача паспорта на объект культурного наследия федерального (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и регионального значения, включенный в реестр;
6) предоставление юридическим и физическим лицам информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в реестр;
7) подготовка и представление в Правительство области документов для принятия обращения об исключении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения из реестра;
8) организация проведения историко-культурной экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти области, которое отнесено к полномочиям данного органа в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации" и настоящим законом;
9) организация установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и объекты культурного наследия регионального значения;
10) определение границ историко-культурного заповедника регионального значения, историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований области, на территории которых располагаются данные историко-культурные заповедники;
11) согласование органам местного самоуправления муниципальных образований области порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания;
12) осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и объектов культурного наследия регионального значения;
13) определение характера использования территории достопримечательного места, установление ограничений на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
14) выдача письменных предписаний заказчикам и исполнителям о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, если их проведение может ухудшить состояние объекта культурного наследия федерального, регионального и местного значения, нарушить его целостность и сохранность, и письменных разрешений на возобновление приостановленных земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
15) согласование условий доступа к объектам культурного наследия федерального (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации), регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленным объектам культурного наследия, устанавливаемых собственником соответствующего объекта культурного наследия;
16) обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащихся объектов культурного наследия федерального значения либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации";
17) согласование проектов генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;;
(в ред. закона Вологодской области от 15.03.2013 N 3012-ОЗ)
18) согласование проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
(в ред. закона Вологодской области от 15.03.2013 N 3012-ОЗ)
19) установление границы территории объекта культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
20) организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и объектов культурного наследия регионального значения;
21) согласование проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации), регионального и местного значения;