ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 мая 2001 года N 683-ОЗ
О СУБВЕНЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием области 11 мая 2001 года
{Изменения и дополнения:
Закон Вологодской области от 06.05.2002 N 789-ОЗ;
Закон Вологодской области от 31.12.2002 N 860-ОЗ.
Закон Вологодской области от 25.03.2003 N 880-ОЗ}
{Утратил силу:
Закон Вологодской области от 02.06.2004 N 1023-ОЗ}
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением из областного бюджета субвенций муниципальным образованиям области, устанавливает порядок расчета и использования субвенций в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В настоящем законе под субвенцией понимаются средства областного бюджета, предоставляемые муниципальному образованию на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов и подлежащие возврату в областной бюджет при нецелевом использовании или нарушении сроков использования, установленных действующим законодательством.
Муниципальные образования - получатели субвенций и фиксированные размеры получаемых ими субвенций утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Субвенции муниципальным образованиям из областного бюджета могут быть предоставлены на следующие цели:
на приобретение топлива и энергетических ресурсов для бюджетных организаций и жилого фонда;
на компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции;
на расчеты с территориальным фондом обязательного медицинского страхования по платежам за неработающее население;
городу Вологде - на возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением функций областного центра;
на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления законами области;
на выполнение финансовыми органами муниципальных образований отдельных функций в соответствии с Положением, утверждаемым губернатором области;
на финансирование переданных государственных федеральных полномочий по реализации федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и других федеральных законов, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы;
на содержание принятых в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
на реализацию закона области " Об установлении льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и проезду отдельным категориям пенсионеров";
на иные цели в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
{статья 3 в редакции закона Вологодской области от 31.12.2002 N 860-ОЗ}
Расчет субвенций производится в период разработки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и внесении изменений и дополнений в этот закон.
Субвенции в разрезе муниципальных образований рассчитываются с учетом прогнозируемых доходов консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и следующих показателей:
на приобретение топлива и энергетических ресурсов для бюджетных организаций и жилого фонда - с учетом необходимого нормативно-обоснованного объема приобретения топлива и энергетических ресурсов для нужд муниципального образования по ценам, сложившимся на период разработки проекта областного бюджета, но не выше среднестатистических по области;
на компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции - с учетом норм, установленных действующим законодательством;
на расчеты с территориальным фондом обязательного медицинского страхования по платежам за неработающее население - с учетом нормативного объема платежей за неработающее население в соответствии с ежегодной территориальной (областной) программой обязательного медицинского страхования;
городу Вологде на выполнение функций областного центра - с учетом нормативных расходов, установленных законом области от 12 ноября 1997 года N 202-ОЗ "О социальных нормах Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями);
на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления законами области - с учетом норм, устанавливаемых законом области об областном бюджете на очередной финансовый год;
на выполнение финансовыми органами муниципальных образований отдельных функций с учетом норм оплаты труда, установленных законом области от 17 июня 1997 года N 162-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и должности государственных служащих органов законодательной и исполнительной власти, Контрольно-счетной палаты области, избирательной комиссии области, выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями) и численности работников этих финансовых органов, согласованной с департаментом финансов Вологодской области;
на финансирование переданных государственных федеральных полномочий по реализации федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и других федеральных законов, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, с учетом норм, установленных действующим законодательством, и средств, получаемых из федерального бюджета на эти цели;
на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с учетом планового фонда оплаты труда, средств, получаемых из федерального бюджета в связи с повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, и собственных доходов муниципальных образований;
на содержание принятых в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы с учетом принятой в муниципальную собственность площади жилищного фонда и объектов коммунального и социально-культурного назначения по актам приема-передачи и дотаций, получаемых из федерального бюджета на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в муниципальную собственность;
на реализацию закона области " Об установлении льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и проезду отдельным категориям пенсионеров" с учетом численности пенсионеров, получающих льготу, и средней нормы расходов по оплате жилья и коммунальных услуг на получателя.
{статья 4 в редакции закона Вологодской области от 25.03.2003 N 880-ОЗ}
Субвенции муниципальным образованиям утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год отдельными строками расходов областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и целями их предоставления как в целом, так и в разрезе муниципальных образований.
В нормативных правовых актах органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год субвенции из областного бюджета учитываются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Финансирование субвенций производится департаментом финансов Вологодской области в соответствии с утвержденной росписью доходов и расходов областного бюджета.
По согласованию с органами местного самоуправления расчеты по субвенциям с получателями бюджетных средств могут осуществляться непосредственно из областного бюджета.
{статья 5 в редакции закона Вологодской области от 25.03.2003 N 880-ОЗ}
Контроль за использованием субвенций осуществляется департаментом финансов Вологодской области на основании ежемесячной отчетности по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о предоставлении и использовании субвенций представляется Законодательному Собранию области в составе оперативной отчетности об исполнении областного бюджета.
{статья 6 в редакции закона Вологодской области от 25.03.2003 N 880-ОЗ}
Субвенции, использованные не по целевому назначению или с нарушением сроков использования, установленных действующим законодательством, подлежат возврату в областной бюджет в бесспорном порядке.
Нецелевое использование субвенций влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области В.Е. Позгалев