ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2000 года N 422

О лицензировании деятельности по производству
хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий на территории Вологодской области     

________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2001 года на основании
Постановления Губернатора Вологодской области от 2 ноября 2000 года N 943
________________________________________________

На основании Федерального закона от 5 декабря 1998 года N 183-ФЗ "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки", постановлений Правительства Российской Федерации от 23 марта 1999 года N 328 "О специально уполномоченном государственном органе в области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки", от 11 апреля 2000 года N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в целях защиты прав потребителей на обеспечение качественным хлебом, хлебобулочными и макаронными изделиями, упорядочения деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий в Вологодской области

1. На период до принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок лицензирования указанного вида деятельности, утвердить Временный порядок лицензирования деятельности по производству хлеба, хлебобулочных изделий на территории Вологодской области (прилагается).

2. Рекомендовать Вологодскому центру стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России (В.А.Украинцев) проводить сертификацию продукции, центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вологодской области (Б.В.Лимин) проводить гигиеническую оценку производств, в том числе при постановке продукции на производство при наличии у предприятия лицензии на право деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.

3. Зачислять в областной бюджет суммы лицензионных сборов за выдачу лицензии и суммы платы за рассмотрение заявления соискателя лицензии.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
лицензирования деятельности по производству хлеба,
хлебобулочных и макаронных изделий на территории Вологодской области

1. Настоящий Временный порядок лицензирования деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий на территории Вологодской области (далее - Порядок) действует до принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок лицензирования данного вида деятельности, и направлен на упорядочение деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий на территории Вологодской области с целью обеспечения защиты здоровья, прав потребителей от появления некачественных продуктов данного вида деятельности.

2. Лицензированию подлежит деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий, осуществляемая на территории Вологодской области юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - также лицензиаты).

3. Лицензия на осуществление деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий на территории Вологодской области выдается Управлением Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации по Вологодской области (далее - лицензирующий орган).

4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица;

- фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина - для индивидуального предпринимателя;

- лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерен осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;

в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;

г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;

д) сведения в письменной форме о технической и метрологической оснащенности производства, профессиональной и гигиенической подготовке специалистов основных профессий, занятых в нем, наличии необходимой нормативной технической документации, а также заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вологодской области, удостоверяющего соответствие деятельности по изготовлению и обороту пищевых продуктов требованиям санитарных правил и норм, управления государственной противопожарной службы УВД Вологодской области и заключение Вологодского центра стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России о соответствии продукции обязательным требованиям государственных стандартов;

е) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления соискателя лицензии лицензирующим органом.

4.1. Если заявленный вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в заявлении о выдаче лицензии соискатель должен указать все такие объекты и приложить документы, указанные в подпунктах "г, д" пункта 4 настоящего Порядка для каждого объекта.

4.2. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

4.3. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой лицензирующего органа о дате приема документов направляется (вручается) соискателю лицензии.

5. Обследование организации на наличие условий для осуществления лицензируемого вида деятельности проводится специалистами лицензирующего органа не позднее чем через 20 дней после поступления заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае несоответствия организации установленным требованиям, повторно ее обследование проводится не ранее чем через 10 дней после завершения предыдущего.

По результатам обследования при соответствии условий для осуществления лицензируемого вида деятельности установленным лицензионным требованиям составляется акт.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

7. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор, равный десятикратному размеру установленной законом минимальной месячной оплаты труда. Суммы лицензионных сборов за выдачу лицензий зачисляются в областной бюджет.

Уведомление о выдаче лицензии в 3-дневный срок направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии в 3-дневный срок направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

8. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.

9. Выданные лицензирующим органом лицензии на осуществление деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий действительны только на территории Вологодской области.

10. Бланки лицензий имеют степень защищенности ценной бумаги на предъявителя. Они являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган.

11. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может выдаваться на меньший срок только по заявлению соискателя лицензии.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после предъявления документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Выданные лицензии и копии регистрируются лицензионным органом.

12. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется государственными надзорными и контролирующими органами в пределах их компетенции.

Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:

проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям и условиям;

запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

выносить предписания лицензиату;

осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

13. С момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, выданная лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.

В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования, местонахождения, изменения паспортных данных физического лица лицензиат обязан немедленно подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Переоформление лицензии производится в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.

За выдачу переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующим органом взимается плата, равная одной десятой установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

Суммы установленной платы зачисляются в областной бюджет.

14. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии в случаях:

- выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;

- невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии лицензирующий орган письменно информирует лицензиата об этом решении с указанием срока для устранения нарушений, который не может превышать 6 месяцев.

В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган принимает решения о возобновлении ее действия.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления в суд лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.

Основаниями для аннулирования лицензии являются:

- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- неоднократное или грубое нарушение лицензионных условий и требований;

- незаконность решения о выдаче лицензии.

Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда.

15. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на осуществление деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий в установленном законодательством порядке.

16. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

17. Руководитель и должностные лица лицензирующего органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.

18. Реквизиты для зачисления лицензионного сбора и платы за выдачу документов: ИНН 3525015806, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Вологодской области, областной бюджет, код 1020403, БИК 041909001, т/с 40201810100000100001.