Автомобильные дороги, являясь составной частью единой транспортной системы области, предназначены для удовлетворения потребностей и нужд граждан, организаций независимо от форм собственности в автомобильных перевозках грузов и пассажиров.
Во взаимодействии с другими путями сообщения автомобильные дороги области призваны обеспечивать безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, жизнедеятельность всех отраслей экономики и социальной сферы, формирование рынка перевозок связанных с ними услуг, эффективное развитие культуры, туризма, товарооборота и предпринимательской деятельности.
Автомобильные дороги, расположенные на территории области, образуют дорожную сеть области, являющуюся составной частью дорожной сети и единой транспортной системы Российской Федерации.
Автомобильные дороги общего пользования и муниципальные дороги, составляющие часть дорожной сети области, обслуживающие население и все отрасли экономики области и страны, являются бесплатными для пользователей автомобильных дорог, за исключением случаев, оговоренных в главе XII настоящего закона.