Решения о строительстве платных дорог принимаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Администрацией области и органами местного самоуправления, на территории которых предусматривается строительство автомобильной дороги, только на основе разработанного и утвержденного в установленном порядке экономического обоснования, подтверждающего экономическую безопасность данного объекта и обосновывающего, что введение платы за проезд обеспечит окупаемость строительства платной дороги или возврат заемных средств.
Решения о создании платных дорог и заключение договоров на предоставление концессии осуществляются органами исполнительной власти исходя из классификации автомобильных дорог с отнесением платных автомобильных дорог к ведению Российской Федерации, Вологодской области или органов местного самоуправления.