ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 сентября 1995 года N 31-ОЗ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{название в редакции закона Вологодской области от 04.06.99 N 366-ОЗ}
Принят Законодательным Собранием области 15 сентября 1995 года
{Изменения и дополнения:
Закон Вологодской области от 04.06.99 N 366-ОЗ;
Закон Вологодской области от 16.10.2000 N 545-ОЗ}
{Утратил силу:
Закон Вологодской области от 22.10.2004 N 1068-ОЗ}
Настоящий закон определяет основы правового положения депутата представительного органа местного самоуправления в Вологодской области.
Депутат - лицо, избранное населением соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутат является членом представительного органа.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, обеспечивается защита его прав, чести и достоинства.
Депутат представительного органа местного самоуправления не может быть одновременно депутатом Законодательного Собрания области или депутатом другого органа местного самоуправления.
Иные вопросы правового положения депутата, не урегулированные в настоящем законе, определяются уставом муниципального образования. В своей деятельности депутат руководствуется федеральным и областным законодательством, нормативными актами органа местного самоуправления.
{статья 1 в редакции закона Вологодской области от 16.10.2000 N 545-ОЗ}
Депутат избирается гражданами, обладающими избирательным правом, на срок, установленный уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы органа местного самоуправления нового состава.
Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.
{статья 2 в редакции закона Вологодской области от 16.10.2000 N 545-ОЗ}
Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно по решению соответствующего представительного органа местного самоуправления в случаях:
письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
смерти депутата;
досрочного прекращения полномочий выборного представительного органа;
отзыва депутата в результате утраты доверия населения.
В случае признания результатов выборов депутата недействительными полномочия депутата прекращаются со дня принятия решения.
{статья 3 в редакции закона Вологодской области от 16.10.2000 N 545-ОЗ}
Депутат имеет удостоверение, подтверждающее его личность, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Депутат, осуществляющий свои полномочия без освобождения его от основной трудовой или служебной деятельности, на период участия в работе органа местного самоуправления или в избирательном округе освобождается от основной работы с сохранением средней заработной платы.
Депутат представительного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
Депутат не менее одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями своего округа о депутатской работе.
Депутату предоставляется время для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе.
Депутату гарантируются:
обязательное рассмотрение внесенного им предложения;
внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, организациями всех организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального образования;
получение информации, необходимой для осуществления депутатской деятельности;
защита чести и достоинства;
защита трудовых прав;
социальные гарантии по окончании депутатской деятельности;
возмещение расходов в связи с выполнением депутатских полномочий.
За депутатом в период осуществления полномочий сохраняются гарантии, предусмотренные законодательством о труде.
Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы), стаж работы (службы) по специальности, стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе климатических коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу).
Отпуск депутату предоставляется по месту его работы (службы) в срок, указанный в письменном заявлении (в том числе с разделением отпуска на части).
Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположен орган местного самоуправления, по его заявлению органом местного самоуправления в течение двух месяцев предоставляется на условиях договора найма жилая площадь для проживания, в том числе с членами семьи, которую он обязан освободить не позднее одного месяца со дня прекращения его депутатских полномочий.
Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь по постоянному месту жительства бронируется на период его отсутствия в связи с осуществлением депутатских полномочий.
В соответствии с законодательством Российской Федерации депутаты на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора области.
Расходы, связанные с деятельностью депутата, возмещаются органом местного самоуправления на основе счетов, подтвержденных депутатом, в пределах норм, утвержденных органами местного самоуправления.
{статья 11 в редакции закона Вологодской области от 16.10.2000 N 545-ОЗ}
По решению представительного органа местного самоуправления депутат вправе иметь до двух помощников.
Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными и общественными органами, организациями всех организационно-правовых форм, оказывают депутату организационно-техническую и научно-консультативную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
Права, условия и порядок работы помощников депутата устанавливаются представительным органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления в пределах своих возможностей предоставляет депутату, как правило:
а) отдельное помещение, оборудованное мебелью и средствами связи;
б) служебный транспорт для осуществления своих полномочий в избирательном округе или компенсацию затрат при использовании для этих целей личного автотранспорта.
Депутат имеет право бесплатного проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) на соответствующей территории муниципального образования.
Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы граждан, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению соответствующими органами и должностными лицами, ведет личный прием граждан, изучает общественное мнение, вносит предложения в органы местного самоуправления, а при необходимости и в другие государственные или общественные органы.
Депутату обеспечиваются необходимые условия для работы в избирательном округе. По его просьбе органы и должностные лица местного самоуправления безвозмездно выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте предстоящей встречи с депутатом, оказывают другую необходимую помощь.
Депутат или группа депутатов имеют право внести на рассмотрение представительного органа местного самоуправления обращение непосредственно к органам местного самоуправления, главе муниципального образования, а также к руководителям расположенных на территории муниципального образования государственных и общественных органов, организаций всех организационно-правовых форм. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании органа местного самоуправления. Если указанное обращение касается фактов нарушения государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации или Вологодской области, правовых актов органов местного самоуправления, то орган местного самоуправления может признать его депутатским запросом и включить в повестку дня своего заседания.
Государственные органы, органы местного самоуправления или должностные лица, к которым обращен запрос, обязаны в месячный срок дать устный или письменный ответ, который оглашается на заседании органа местного самоуправления. Депутат вправе дать оценку ответа на запрос. По результатам рассмотрения вопросов в связи с депутатским запросом органом местного самоуправления может быть принято постановление.
Запрос, ответ на него и постановление органа местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию в местной прессе.
Лица, нарушающие права депутата, препятствующие осуществлению его полномочий любыми способами или покушающиеся на его неприкосновенность, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
{текст закона в редакции закона Вологодской области от 04.06.99 N 366-ОЗ}
Губернатор области Н.М. Подгорнов