1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении, применении, изменении и отмене стандартов государственных услуг Тверской области, административных регламентов исполнения государственных функций Тверской области и административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:
государственная функция - регулярная деятельность органа, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) физического или юридического лица;
государственная услуга - деятельность органа, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с непосредственным обращением (заявлением) физического или юридического лица в целях реализации его прав, законных интересов либо исполнения возложенных на него обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;
стандарт государственной услуги - нормативный правовой акт, содержащий обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя государственной услуги требования к предоставлению государственной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания и результата предоставления данной государственной услуги;
административный регламент предоставления государственной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и (или) принятия решений исполнительным органом государственной власти Тверской области, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;
административный регламент исполнения государственной функции - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и (или) принятия решений исполнительным органом государственной власти Тверской области, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации;
административная процедура - последовательность действий исполнительного органа государственной власти Тверской области при исполнении государственной функции или предоставлении государственной услуги;
должностное лицо - лицо постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по исполнению государственной функции или предоставлению государственной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в исполнительных органах государственной власти Тверской области;
получатель государственной услуги - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства (далее - гражданин) или юридическое лицо любой формы собственности (далее - организация), обратившийся (обратившееся) непосредственно, либо через своего представителя в орган, предоставляющий государственную услугу, для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей;
орган, ответственный за исполнение государственной функции, предоставление государственной услуги, - исполнительный орган государственной власти Тверской области, наделенный соответствующим государственным полномочием;
орган, ответственный за разработку стандарта государственной услуги, - исполнительный орган государственной власти Тверской области, наделенный полномочиями по предоставлению соответствующей государственной услуги;
орган, исполняющий государственную функцию, предоставляющий государственную услугу - орган, ответственный за исполнение государственной функции, предоставление государственной услуги; организация, уполномоченная исполнять государственную функцию, предоставлять государственную услугу на основании правового акта органа, ответственного за исполнение государственной функции, предоставление государственной услуги, или на основании договора о выполнении работ или оказании услуг, заказчиком по которому является орган, ответственный за исполнение государственной функции, предоставление государственной услуги.
2.1. Принципы установления стандартов государственных услуг
2.1.1. Стандарт государственной услуги утверждается постановлением Администрации Тверской области.
2.1.2. Установление стандартов государственных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) обязательность применения стандартов при предоставлении государственных услуг;
б) выполнимость требований стандартов;
в) недопустимость снижения уровня требований к государственной услуге по сравнению с базовыми требованиями;
г) недопустимость создания препятствий для получения государственных услуг, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями;
д) минимизация личного взаимодействия получателя государственных услуг с органом, предоставляющим государственные услуги;
е) презумпция бесплатности государственной услуги;
ж) учет мнения получателей государственной услуги при разработке и изменении стандартов государственной услуги;
з) периодическое изменение требований стандартов государственных услуг в целях повышения их качества;
и) закрепление в стандарте измеряемых требований к качеству и доступности государственных услуг.
2.1.3. В стандарте государственной услуги должны учитываться права получателей государственной услуги на:
а) соблюдение достоинства, недопущение унижения и оскорбления при оказании государственной услуги;
б) своевременную, полную и достоверную информацию о государственной услуге и порядке ее оказания;