АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2006 года N 322-па
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 11.07.2006 N 178-па
Утратил силу {постановление Правительства от 18.07.2012 N 412-пп НГРru69000201200695}
В связи с изменениями федерального законодательства, Администрация Тверской области постановляет:
1. Внести в Положение о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, утвержденное постановлением Администрации Тверской области от 11.07.2006 N 178-па "Об утверждении Положения о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области", изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Тверской области
от 26.12.2006 N 322-па
Положение
о департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области
I. Общие положения
1.1. Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в области лесных отношений, использования и охраны водных объектов и объектов животного мира, а также государственного управления в сфере регулирования отношений недропользования, отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Тверской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, лицевой счет, открытый в департаменте финансов Тверской области, иные счета в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
1.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.
1.6. Местонахождение Департамента: г. Тверь, наб.р.Лазури, д. 20.
1.7. Полное наименование Департамента - департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
II. Основные задачи Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Организация проведения единой политики в области природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области;
2.1.2. Координация природоохранной деятельности и управления природными ресурсами на территории Тверской области органов исполнительной власти и местного самоуправления Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов;
2.1.3. Обеспечение рационального природопользования на территории Тверской области;
2.1.4. Обеспечение эффективного управления природными ресурсами на территории Тверской области;
2.1.5. Разработка и реализация региональной экологической политики;
2.1.6. Профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2.1.7. Информационное обеспечение принятия управленческих решений органами государственной власти Тверской области в части использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
III. Функции Департамента
3.1. Основными функциями Департамента являются:
3.1.1. Осуществление полномочий, предоставленных Тверской области в соответствии с законодательством, в части государственного управления водо- и недропользованием, лесным хозяйством, пользованием объектами животного мира, а также охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
3.1.2. Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, изменений и дополнений к ним в области природопользования и охраны окружающей среды, контроль за исполнением принятых законов и иных нормативных правовых актов в указанной сфере;
3.1.3. Разработка и реализация областных целевых программ в области природопользования и охраны окружающей среды, а также бюджетно-целевой программы в области природопользования и охраны окружающей среды, внесения изменения в указанную программу в установленном порядке;
3.1.4. Координация взаимодействия органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области;
3.1.5. Разработка проектов соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам природопользования и охраны окружающей среды с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
3.1.6. Разработка и утверждение инструктивно-методических документов в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области;
3.1.7. Подготовка в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
3.1.8. Организация и проведение в установленном порядке аукционов и конкурсов на право пользования природными ресурсами или права купли-продажи природных объектов, заключение соответствующих договоров в установленных случаях;
3.1.9. Администрирование платежей при пользовании природными ресурсами в соответствии с законодательством;
3.1.10 Прогноз и планирование использования природных ресурсов на территории Тверской области;
3.1.11. Осуществление руководства и контроля за деятельностью подведомственных учреждений, выполнением возложенных на них полномочий и функций, несет ответственность за деятельность подведомственных учреждений;
3.1.12. Рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалоб юридических лиц и граждан.
3.2. Функции в сфере лесных отношений:
3.2.1. Осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, находящимися в собственности Тверской области, их охрана, защита, воспроизводство;
3.2.2. Разработка ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в целях его аренды;
3.2.3. Разработка ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
3.2.4. Разработка порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
3.2.5. Разработка порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
3.2.6. Разработка порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
3.2.7. Разработка ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;
3.2.8. Разработка лесного плана Тверской области;
3.2.9. Разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных на территории Тверской области;
3.2.10. Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов в Тверской области;
3.2.11. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, договоров аренды;
3.2.12. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
3.2.13. Выдача лесорубочных билетов для осуществления краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ сроком действия до 01.01.2008;
3.2.14. Организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
3.2.15. Размещение заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
3.2.16. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Тверской области;
3.2.17. Осуществление государственного лесного контроля и надзора;
3.2.18. Оформление документации по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий;
3.2.19. Участие в подготовке ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых показателей в случае их установления, об изданных нормативных правовых актах;
3.2.20. Организация работ по лесоустройству;
3.2.21. Организация создания лесной инфраструктуры;
3.2.22. Организация обеспечения реализации в установленном порядке лесничими лесохозяйственных регламентов;
3.2.23. Сбор и анализ лесных деклараций;
3.2.24. Сбор, обработка и анализ отчетов об использовании лесов, об охране и защите лесов и отчетов о воспроизводстве и лесоразведении;
3.2.25. Организация проектирования лесных участков и их оценки;
3.2.26. Обеспечение организации работ по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного назначения, прокладке просек, противопожарных разрывов; по созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; по осуществлению мониторинга пожарной опасности в лесах; осуществление разработки планов тушения лесных пожаров; организация тушения лесных пожаров, контроль за соблюдением гражданами правил санитарной безопасности в лесах, ограничением пребывания граждан в лесах в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах;
3.2.27. Обеспечение организации работ по проведению лесозащитного районирования (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы); лесопатологических обследований, санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); по борьбе с вредителями и болезнями леса, улучшению санитарного состояния лесов;
3.2.28. Отнесение лесов, находящихся в собственности Тверской области, к ценным лесам, к эксплуатационным лесам и к резервным лесам, установление границ таких лесов, а также выделение особо защитных участков лесов из состава ценных лесов и установление их границ;
3.2.29. Оказание содействия созданию лесоперерабатывающей инфраструктуры;
3.2.30. Реализация на территории Тверской области государственной политики по стабилизации и дальнейшему развитию лесопромышленного комплекса;
3.2.31. Осуществление анализа экономического состояния и прогнозирование развития лесопромышленного комплекса, конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков лесопромышленной продукции и применяемых технологий переработки лесных ресурсов, а также отходов от заготовки и переработки древесины;
3.2.32. Участие в осуществлении мер по реструктуризации задолженности и процедуры банкротства в отношении предприятий лесопромышленного комплекса;
3.2.33. Согласование размещения предприятий лесопромышленного комплекса на территории Тверской области в целях рационального использования лесных ресурсов и повышения уровня занятости населения;
3.2.34. Обеспечение мобилизационной подготовки Департамента, а также контроль и координация деятельности подведомственных учреждений в мобилизационной подготовке;
3.2.35. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
3.2.36. Координация взаимодействия участников лесных отношений;
3.2.37. Осуществление иных функций в соответствии с лесным законодательством.
3.3. Функции в сфере пользования животным миром в виде охоты и рыболовства.
3.3.1. Обеспечение проведения единой политики в сфере охраны, изучения, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
