2.1. Конкурсы и аукционы на право пользования участками недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых проводятся департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент). Департамент вправе привлекать на договорной основе выбранную по конкурсу специализированную организацию для проведения конкурсов или аукционов.
2.2. Выставляемые на конкурс или аукцион участки недр должны быть включены в перечень объектов лицензирования на право пользования недрами. Перечень объектов лицензирования формируется Департаментом на основании поступающих заявок потенциальных недропользователей, предложений органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления. При подготовке проектов перечней учитываются востребованность данного вида минерального сырья, организационные возможности, необходимость разработки данных участков недр для целей социально-экономического развития региона и другие условия.
2.3. Перечень формируется на два календарных года и утверждается Администрацией Тверской области. Прием заявок для предоставления недр в пользование ограничивается первым полугодием года, предшествующего периоду действия Перечня. Допускается внесение изменений и дополнений в Перечень в течение первого полугодия каждого года его действия на основании дополнительно поступивших заявок и предложений.
2.4. Способ предоставления участков недр в пользование (конкурс или аукцион) определяется Департаментом при формировании перечня объектов лицензирования.
Предоставление права пользования участками недр осуществляется преимущественно на аукционной основе.
Право пользования участками недр на конкурсной основе предоставляется только в случаях, когда применение величины разового платежа как единственного критерия для определения недропользователя невозможно с учетом геолого-экономической и стоимостной оценки участков недр, а также в зависимости от технологии добычи и технологических свойств полезного ископаемого, социальных, экологических и иных факторов.
2.5. По всем объектам, включенным в Перечень, должны иметься предварительные согласования c органом управления земельными ресурсами на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, либо собственника земли, на территории которых находится участок недр. По результатам согласований Департамент подготавливает проект условий конкурса или аукциона, который утверждается заместителем Губернатора, курирующим вопросы рационального использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов на территории Тверской области.
2.6. Для обоснования геологических, технологических, экономических, экологических и иных условий конкурсов или аукционов, а также составления пакета геологической и иной информации могут привлекаться на платной основе специализированные организации, а также независимые эксперты.
2.7. Условия пользования выставляемыми на конкурс или аукцион участками недр, как правило, должны содержать:
- сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения;
- сроки ввода месторождения в разработку;
- годовой уровень добычи минерального сырья;
- требования к рациональному использованию, охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
- стартовые размеры разовых платежей при пользовании недрами (в том числе сроки их внесения), а также величину вносимого участниками задатка при проведении конкурса или аукциона. При проведении аукциона определяется величина шага аукциона в размере не менее 5 % от стартового размера разового платежа;
- стоимость пакета геологической информации;
- осуществление социально - экономических и инвестиционных мероприятий на территории освоения участка недр.
В условиях конкурса или аукциона могут быть предусмотрены дополнительные условия пользования недрами, не противоречащие законодательству, с учетом особенностей предоставляемых в пользование участков недр.
2.8. Извещения о предстоящих аукционах на право пользования участками недр подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте Администрации Тверской области в сети Интернет не позднее чем за 45 дней, а о предстоящих конкурсах - не позднее чем за 90 дней до даты их проведения.
2.9. Извещения в печати должны содержать сведения о месторождении, которое намечается предоставить в пользование, основные условия, определяющие выбор победителя; наименование и адрес организатора конкурса или аукциона, время, место проведения, место и сроки подачи заявки; порядок и место получения необходимой документации.
В извещении также указываются стартовые размеры платежей за пользование недрами, размер платы за пользование геологической информацией, представляемой претендентам, а также размер сбора за участие в конкурсе или аукционе.