Наименование | Единицы измерения | 2007 г. | 2008 г. | ||
1 вариант | 2 вариант | 1 вариант | 2 вариант | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Ожидаемый итоговый результат реализации проекта: | |||||
Принят весь комплекс нормативных правовых актов в сфере антикоррупционной деятельности | да/нет/ | частично | частично | частично | частично |
Разработана и внедрена первая очередь единой автоматизированной системы "Антикоррупция" | да/нет | нет | нет | нет | да |
Разработаны и внедрены регламенты по противодействию коррупции | да/нет | нет | нет | нет | да |
Проведено комплексное исследование коррупции в тверском регионе, разработаны основные показатели мониторинга коррупции | да/нет | нет | да | ||
I этап реализации проекта | |||||
Разработка нормативных правовых актов: | да/нет | да | да | ||
Диагностика нормативных правовых актов Тверской области на коррупциогенность | да/нет/ | нет | частично | да | да |
Комплексное исследование коррупции в Тверской области | да/нет | нет | да | ||
Проведение координационных совещаний по проблемам коррупции | да/нет | да | да | да | да |
Создание постоянно действующей "горячей линии" для сообщений о фактах коррупции | да/нет | нет | да | ||
II этап реализации проекта | |||||
Выявление в проектах нормативных правовых актов Тверской области коррупциогенных факторов и норм (дефектов норм), создающих возможности совершения коррупциогенных действий и (или) решений. | да/нет | да | да | да | да |
Рекомендации областным исполнительным органам государственной власти по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты Тверской области в части устранения (коррекции) коррупционных норм | да/нет | нет | нет | да | да |
Принятие нормативного правового акта о внесении дополнений в Положение о контрольно-аналитическом комитете Тверской области в части закрепления полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в областных исполнительных органах государственной власти за контрольно-аналитическим комитетом Тверской области | да/нет | нет | нет | да | да |
Принятие правового акта, утверждающего регламент внутреннего контроля в государственных органах Тверской области | да/нет | нет | нет | да | да |
Создание и обеспечение функционирования при Администрации Тверской области специализированной единой автоматизированной системы "Антикоррупция", проведение периодического анализа информации, содержащейся в данной системе | да/нет | нет | нет | нет | да |
Фиксирование обращений граждан и организаций о фактах коррупции, принятие мер реагирования по зафиксированным сообщениям | да/нет | нет | нет | да | да |
Выявление общественного мнения по проблемам коррупции с целью мониторинга состояния коррупции | да/нет | нет | нет | да | да |
Составление и рассмотрение на заседаниях Администрации Тверской области (или на заседании комиссии по проведению административной реформы в Тверской области) периодических отчетов, аналитических справок по поступающим обращениям, принятым мерам реагирования по ним | да/нет | нет | нет | да | да |
Информирование населения о работе по борьбе с коррупцией в Тверской области, отбор на конкурсной основе средств массовой информации, наиболее полно отражающих в своих материалах работу органов государственной власти Тверской области по борьбе с коррупцией | да/нет | нет | нет | да | да |
Разработка и принятие нормативных правовых актов Администрации Тверской области: | да/нет | нет | нет | да | да |
Значимость результатов проекта для различных категорий граждан, проживающих в Тверской области
Данный проект не имеет определенной категории граждан, наиболее заинтересованной в его реализации. При этом реализация заявленной цели проекта позволит значительно улучшить функционирование всей системы областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, снизить уровень социальной напряженности. Таким образом, реализация представленного проекта имеет существенное значение для всего населения Тверской области.
Методы мониторинга и контроля достижения результатов реализации проекта
Базовым методом мониторинга результатов по данному проекту выступает управленческий учет, связанный с оценкой своевременности достижения результатов, полноты реализации запланированных мероприятий.
Кроме того, сам проект предусматривает разработку и внедрение показателей мониторинга коррупции, на борьбу с которой он направлен.
Как и для других проектов, для настоящего проекта предусматривается ведение внутренней отчетности о ходе реализации проекта, которая систематически должна рассматриваться на комиссии по проведению административной реформы в Тверской области.
Ответственный орган за проведение мониторинга результатов и хода выполнения проекта - контрольно-аналитический комитет Тверской области.
5. Риски реализации проекта
Наименование риска | Анализ причин его возникновения | Механизмы минимизации |
1 | 2 | 3 |
1. Отсутствие софинансирования со стороны федерального бюджета в 2007-2008 гг. | Конкурсное распределение субсидий в 2007 г. | Формирование альтернативного плана реализации проекта в "усеченном варианте", без финансовой поддержки со стороны федерального бюджета |
2. Несвоевременное софинансирование проекта со стороны федерального бюджета | Сложившаяся практика распределения конкурсных субсидий | Частич ная минимизация - заключение внешних договоров по реализации мероприятий программы с условием отсроченной оплаты |
3. Высокая степень лояльности к проявлениям коррупции со стороны населения и внутри областных исполнительных органов государственной власти Тверской области | Недостаточно сложившаяся корпоративная среда. | Повышение информированности населения по вопросам коррупции, формирование негативного отношения к ее проявлениям. |
6. Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта 6.1. Финансовые средства по статьям расходов
{раздел 6 в редакции
постановления Администрации от 31.10.2008 г. N 400-па}
(тыс. рублей)
Коды классификации операций сектора государственного управления | Код | Плановый период | Итого на плановый период | ||||||
2007 г. | 2008 г. | ||||||||
1 вариант средства област-ного бюджета Твер-ской области | 2 вариант | средства областного бюджета | средства федераль-ного бюджета | ||||||
средства областного бюджета Тверской области | средства Феде-рального бюджета | средства областного бюджета Тверской о бласти | средства Феде-рального бюджета | 1 вариант | 2 вариант | ||||
Заработная плата | 211 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Начисления на оплату труда | 213 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Транспортные услуги | 222 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Услуги по содержанию имущества | 225 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Прочие услуги | 226 | 1 150 | 2 000 | 1150 | 1 150 | 2 000 | 2 300 | 2 300 | 4 000 |
Увеличение стоимости основных средств | 310 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Итого расходов на реализацию проекта | 800 | 1 150 | 2 000 | 1 150 | 1 150 | 2 000 | 2 300 | 2 300 | 4000 |
Пояснения к таблице:
прочие услуги - расходы на диагностику проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность; расходы на проведение комплексного исследования коррупции в Тверской области; опубликование результатов комплексного исследования коррупции в Тверской области; создание постоянно действующей "горячей линии" для фиксации сообщений о фактах коррупции; разработка внутренних (закрытых) регламентов по противодействию коррупции; создание первой очереди единой автоматизированной системы "Антикоррупция" в разрезе конкретных государственных служащих; проведение социологических исследований по проблемам коррупции.
Запрашиваемый объем софинансирования проекта из федерального бюджета в 2007 году и в последующие годы.
Требуемый объем софинансирования проекта из федерального бюджета составляет 2000 (две тысячи) тыс. рублей в 2007 году и 2000 (две тысячи) тыс. рублей в 2008 году.
В случае отсутствия федерального софинансирования глубина проработки проекта заметно снизится. Предположительно при отсутствии федерального софинансирования будут достигнуты следующие результаты:
- в 2007 году будет принят весь комплекс нормативных правовых актов в сфере антикоррупционной деятельности, проведена диагностика проектов нормативных правовых актов Тверской области на коррупциогенность, проведены координационные совещания по проблемам коррупции;
- в 2008 году будет частично проведена диагностика нормативных правовых актов Тверской области на коррупциогенность.