АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2006 года № 216-па

Об утверждении Положения о департаменте
градостроительства, территориального планирования
и архитектуры Тверской области

(с изменениями на 12 марта 2009 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Тверской области
от 31 июля 2014 года N 378-пп
____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Тверской области от 12 марта 2009 года № 75-па

___________________________________________________________________________

В целях совершенствования системы государственного управления в сфере градостроительства, территориального планирования и архитектуры на территории Тверской области и в соответствии с законами Тверской области от 28.02.2002 № 12-ОЗ-3 "О схеме управления Тверской областью", от 20.03.2002 № 2-ЗО "Об Администрации Тверской области"  Администрация Тверской области

1. Утвердить Положение о департаменте градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте градостроительства, территориального планирования
и архитектуры Тверской области

1. Общие положения

1.1. Департамент градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области (в дальнейшем - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере градостроительства и архитектуры.

Департамент в своей деятельности подотчетен Администрации Тверской области, Губернатору Тверской области, заместителю Губернатора Тверской области, курирующему вопросы градостроительства и архитектуры, а также Министерству регионального развития Российской Федерации в части формирования и реализации государственной политики в области градостроительства и архитектуры.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области градостроительства и архитектуры, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства регионального развития Российской Федерации, нормативными правовыми актами других федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банках, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.

1.4. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

1.5. Местонахождение департамента: г. Тверь, ул. Горького, 4/4.

2. Основные задачи и функции департамента

2.1. Основными задачами департамента являются:

2.1.1. разработка и реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области градостроительства и архитектуры, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений;

2.1.2. государственное регулирование и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, инвесторов, заказчиков (застройщиков), проектных, изыскательских, строительных и других организаций в области градостроительства и архитектуры на территории Тверской области;

2.1.3. организация подготовки документов территориального планирования Тверской области, а также документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства областного значения;

2.1.4. организация подготовки областных нормативов градостроительного проектирования.

2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. представляет Губернатору Тверской области и Администрации Тверской области проекты законов Тверской области и иных нормативных правовых актов в области градостроительства и архитектуры и предложения об их разработке;

2.2.2. организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области градостроительства и архитектуры, осуществляет контроль за реализацией основных положений схемы территориального планирования Тверской области, расселения и размещения производительных сил, комплексным развитием городов и других поселений;

2.2.3. оказывает содействие в разработке мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Тверской области;

2.2.4. организует разработку, издает утвержденные в установленном порядке и контролирует выполнение застройщиками любых форм собственности областных нормативов градостроительного проектирования, других нормативных правовых документов в области регулирования градостроительной и архитектурной деятельности, участвует в разработке нормативных правовых актов федерального уровня в сфере градостроительства и архитектуры и осуществляет контроль за их соблюдением;

2.2.5 обеспечивает разработку схемы территориального планирования Тверской области, её согласование и утверждение в порядке установленном законодательством о градостроительной деятельности, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства и архитектуры на территории Тверской области, а также разработку документов территориального планирования и проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства и архитектуры, осуществляемых по заказу органов местного самоуправления;

2.2.6. обеспечивает подготовку плана реализации схемы территориального планирования Тверской области;

2.2.7. обеспечивает подготовку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения, а также вопросов, связанных с обеспечением новых инвестиционных площадок инженерной инфраструктурой, развитием инженерных сетей на территории Тверской области;

2.2.8. осуществляет мониторинг градостроительной деятельности на территории области и в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования Тверской области;

2.2.9. обеспечивает рассмотрение и согласование проектов схем территориального планирования Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов городских округов, проектов генеральных планов поселений на предмет их соответствия схеме территориального планирования Тверской области;

2.2.10. обеспечивает подготовку и утверждение областных нормативов градостроительного проектирования;

2.2.11. оказывает содействие органам местного самоуправления в подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки, положений об органах архитектуры и градостроительства, а также муниципальных правовых актов по вопросам градостроительства;

2.2.12. осуществляет разработку предложений по совместной подготовке проектов документов территориального планирования в целях обеспечения устойчивого комплексного развития территории двух или нескольких муниципальных образований;

2.2.13. обеспечивает анализ решений органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки на предмет их соответствия схеме территориального планирования Тверской области;

2.2.14. разрабатывает предложения об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

2.2.15. осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности Градостроительного совета Тверской области, других коллегиальных совещательных органов в сфере градостроительства, созданных при Администрации Тверской области;

2.2.16. участвует в разработке и реализации на территории Тверской области государственных федеральных и территориальных целевых программ социально-экономического развития, содержащих вопросы градостроительства, архитектуры, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства, а также в работе Межведомственной комиссии Администрации Тверской области по размещению производительных сил на территории области;

2.2.17. участвует в создании информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и систематизации сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Тверской области, организует информационное обеспечение органов исполнительной государственной власти Тверской области по вопросам градостроительной и архитектурной деятельности;

2.2.18. обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и проектной документации на архитектурные объекты и научные исследовательские работы, финансируемые за счет средств областного бюджета Тверской области, а также рассматривает и согласовывает документацию по планировке территории и проектную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тверской области;

2.2.19. в пределах своей компетенции согласовывает акты выбора земельных участков для строительства объектов областного и межмуниципального значения, а также местного значения в случаях отсутствия согласованных и утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования муниципальных образований, согласовывает градостроительные планы земельных участков, используемые при подготовке проектной документации и строительстве этих объектов;

2.2.20. рассматривает предложения по вопросам установления и изменения границ муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, других муниципальных образований Тверской области, границ территорий объектов культурного наследия;

2.2.21. осуществляет совместно с комитетом по охране историко-культурного наследия Тверской области рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное (общероссийское) и региональное значение, и контролирует их реализацию;

2.2.22. разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и документацию по планировке территории, а также участвует в проведении этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет областного бюджета Тверской области и внебюджетных фондов;

2.2.23. осуществляет регистрацию инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, выдает разрешения на выполнение инженерных изысканий и осуществляет контроль за их качеством, выполняет приемку, учет, систематизацию и хранение материалов инженерных изысканий;

2.2.24. осуществляет государственную экспертизу материалов инженерных изысканий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.2.25. осуществляет формирование, ведение и распоряжение государственным территориальным фондом материалов и данных инженерных изысканий;

2.2.26. осуществляет выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, а также для строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, в случаях, определенных федеральным законодательством;

2.2.27. организует и осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный строительный надзор за качеством строительства, соблюдением участниками строительства независимо от их организационно-правовых форм обязательных требований государственных стандартов, строительных норм и правил, проектов, других нормативных технических документов в области строительства и производства строительных материалов, изделий и конструкций, а также установленного организационно-правового порядка строительства и приемки объектов в эксплуатацию;

2.2.28. осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением норм и правил планировки и застройки городов, других поселений и территорий, установленного порядка использования территорий объектов культурного наследия;

2.2.29. организует и осуществляет в установленном порядке проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Тверской области, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, научно-исследовательских работ в сфере градостроительства, градостроительных разделов территориальных и местных целевых программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

2.2.30. участвует в работе экспертной комиссии при Тверском филиале федерального лицензионного центра при Госстрое России по вопросам лицензирования деятельности в области инженерных изысканий, проектирования и строительства;

2.2.31. участвует совместно с Тверской организацией Союза архитекторов в защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечении свободы архитектурного творчества;

2.2.32. вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке областных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, осуществляющих градостроительную и архитектурную деятельность и в порядке, установленном действующим законодательством согласовывает уставы государственных унитарных предприятий, утверждает уставы государственных учреждений, участвует в назначении на должность и освобождении от должности руководителей этих учреждений и предприятий, заключении, изменении и расторжении контрактов с этими руководителями;

2.2.33. вносит предложения в Администрацию Тверской области по представителям в органах управления акционерных обществ (товариществ), осуществляющих градостроительную и архитектурную деятельность, акции (доли участия) которых закреплены в государственной собственности Тверской области;

2.2.34. координирует работу подведомственных научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций в области градостроительства и архитектуры;

2.2.35. ведет информационное обеспечение граждан по вопросам архитектуры и градостроительства;

2.2.36. принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области градостроительства и архитектуры, возникающих между органами управления городов, районов, других муниципальных образований и гражданами, в соответствии с действующим законодательством;

2.2.37. осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество в области градостроительства и архитектуры с зарубежными организациями и фирмами;

2.2.38. участвует в работе Министерства регионального развития Российской Федерации по подготовке и переподготовке кадров в области градостроительства и архитектуры и проводит эту работу на подведомственной территории;

2.2.39. участвует в подготовке материалов для Комиссии по государственным наградам при Губернаторе Тверской области;

2.2.40. осуществляет иные функции в области градостроительства и архитектуры в соответствии с действующим законодательством.

3. Основные права и полномочия департамента

3.1. Департамент для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

3.1.1. в пределах своей компетенции издавать приказы, принимать инструкции и иные нормативные правовые акты в области градостроительства и архитектуры;

3.1.2. давать разъяснения по вопросам применения областных нормативов градостроительного проектирования, территориальных норм и правил, а также заключения по проектам нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти Тверской области в пределах своей компетенции;