Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения области в ближайшей и отдаленной перспективе.
В сложившихся социально-экономических условиях произошли негативные изменения в постановке физкультурно-оздоровительной работы, и самым тяжелым негативным обстоятельством в этом плане стало несоответствие качества физического воспитания детей, подростков и молодежи необходимости освоения и использования ими ценностей физической культуры и спорта. Сегодня уровень осознанности такой необходимости остается очень низким у подавляющей части населения.
Ухудшается состояние здоровья детей - сегодня более половины школьников имеют отклонения в состоянии здоровья, снижается уровень физической подготовленности учащейся и призывной молодежи. Не снижается число преступлений, совершаемых несовершеннолетними, растет численность детей, подростков и молодежи, страдающих алкоголизмом и наркоманией.
Основными причинами складывающейся ситуации являются:
- недостаточное финансирование отрасли;
- слабость или отсутствие у спортивных школ, в том числе областных, собственной спортивной базы;
- дороговизна качественного спортивного инвентаря, оборудования и спортивной формы;
- устаревшее методическое обеспечение занятий физической культурой и спортом;
- слабые информационное обеспечение и пропаганда отрасли.
Таким образом, остро встает вопрос о необходимости разработки сбалансированной целевой программы развития физической культуры и спорта на 2006 год.
Достижению положительного результата будет способствовать и то обстоятельство, что занятия физической культурой и спортом, наряду с прямым положительным эффектом, значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей, подростков и молодежь. Физическая активность помогает отказу от вредных привычек, улучшает здоровье, повышает работоспособность, способствует сопротивляемости организма к экологически неблагоприятной окружающей среде.
Основной целью Программы является реализация государственной политики, направленной на улучшение физического состояния, здоровья жителей области, создание эффективной системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
Для достижения основной цели Программы требуется решение следующих задач:
- формирование у населения, особенно у детей и молодёжи, устойчивого интереса и стимулируемой государством потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, традиций и навыков здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- реализация федеральных и региональных законов и иных правовых и нормативных актов, федеральных целевых программ, направленных на создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта;
- развитие сети государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и повышение эффективности их деятельности;
- улучшение качества процесса физического воспитания населения, медико-педагогического наблюдения за здоровьем занимающихся физической культурой и спортом, особенно детей и молодёжи;
- создание эффективной системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
- повышение эффективности подготовки команд, участвующих в чемпионатах, кубках России и иных соревнованиях, повышающих социальный имидж Тверской области на российской и международной арене.
Срок реализации Программы - 2006 год.
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.
Система программных мероприятий заключается в формировании условий для усиления роли государства в вопросах регулирования и управления физической культурой и спортом, обеспечения целевого финансирования физической культуры и спорта, подготовки спортивного резерва через развитие детско-юношеского спорта, создание условий для развития игровых видов спорта.
Программа включает в себя мероприятия по развитию физической культуры и спорта по следующим направлениям:
- информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта;
- совершенствование работы с кадрами;
- оптимизация сети государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;
- развитие спорта высших достижений;
- поддержка и развитие команд по игровым видам спорта.