1. Положение об областном исполнительном органе государственной власти Тверской области (далее - исполнительный орган) - правовой акт, определяющий права, обязанности, а также организацию деятельности исполнительного органа.
Положение является нормативным правовым актом, определяющим правосубъектность исполнительного органа, и предназначено для регламентации всех сторон и направлений его деятельности.
2. Основополагающими документами для разработки положения об исполнительном органе являются Устав Тверской области, законы Тверской области "О схеме управления Тверской областью", "Об Администрации Тверской области", а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тверской области.
3. Разработка положения об исполнительном органе направлена на рациональное распределение функций и обязанностей, отражает направления и специфику деятельности исполнительного органа, порядок утверждения структуры, штата, регламентирует права и ответственность руководителей.
4. В соответствии с законом Тверской области "Об Администрации Тверской области" положение об исполнительном органе в установленном порядке утверждается Администрацией Тверской области. Все изменения, вносимые в положение утверждаются также Администрацией Тверской области.
5. В положении об исполнительном органе включаются следующие основные разделы:
-общие положения;
-основные задачи (цели) деятельности;
-функции;
-права (полномочия);
-руководство (организация деятельности);
-взаимоотношения, связи с исполнительными органами государственной
власти, государственными органами, органами местного самоуправления;
-контроль за деятельностью исполнительного органа;
-внесение изменений и дополнений в положение, реорганизация и ликвидация
исполнительного органа.
В структуру положения могут быть включены и другие разделы.
6. В разделе "Общие положения" указывается точное полное название исполнительного органа, его статус (место в организационной структуре исполнительных органов государственной власти области), цель функционирования, местонахождение.
Отдельным пунктом дается перечень основных нормативных правовых актов, которыми руководствуется исполнительный орган в своей деятельности, включая положение об исполнительном органе.
В заключительном пункте устанавливается, что исполнительный орган может наделяться правами юридического лица, иметь расчетный и другие счета в банке, печать с гербом Тверской области, штампы и бланки со своим наименованием; иметь имущество на праве оперативного управления.
В данном разделе указывается источник финансирования исполнительного органа.
7. В разделе "Основные задачи (цели)" формулируются задачи (цели), стоящие перед конкретным исполнительным органом.
8. В разделе "Функции" излагаются в логической последовательности конкретные функции, выполняемые исполнительным органом в соответствии с задачами, сформулированными в разделе "Основные задачи (цели)", с учетом общих функций, таких как: планирование, организация, координирование, регулирование, контроль, анализ и т.д.
9. В разделе "Права (полномочия)" исполнительный орган в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тверской области наделяется правами, необходимыми для осуществления возложенных полномочий. При этом обозначается конкретный перечень прав (полномочий). Этот раздел нельзя смешивать с разделом "Функции", где перечисляются виды работ, выполняемых по реализации основных задач.
10. В разделе "Руководство (организация деятельности)" устанавливается наименование должности руководителя исполнительного органа, порядок его назначения и увольнения (осуществляется в соответствии с законодательством Тверской области).
Назначение руководителей отдельных исполнительных органов в случаях, предусмотренных Уставом Тверской области, осуществляется Администрацией Тверской области после дачи согласия Законодательным Собранием Тверской области на их назначение.
Отдельным пунктом закрепляется наличие заместителей (заместителя) руководителя (порядок их назначения и увольнения осуществляется в соответствии с законодательством Тверской области). В случае, если должность заместителя не предусмотрена штатным расписанием, устанавливается должность лица, замещающего руководителя исполнительного органа в период его юридического отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.).
В данном разделе закрепляются также основные обязанности, права и персональная ответственность руководителя исполнительного органа (конкретные требования, предъявляемые к должности руководителя исполнительного органа, определяются должностной инструкцией).