ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Об областной целевой программе
"Совершенствование дезинфекционных мероприятий
 для профилактики внутрибольничных инфекций"
на 2003-2005 годы

 
___________________________________________________

Утратил силу с 01 января 2004 года на основании:
Закона Тверской области от 14.07. 2003 года N 50-30
__________________________________________________________

Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Совершенствование дезинфекционных мероприятий для профилактики внутрибольничных инфекций" на 2003-2005 годы.

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Администрация Тверской области

Областная целевая программа
"Совершенствование дезинфекционных мероприятий для
профилактики внутрибольничных инфекций "
на 2003- 2005 годы.

г.Тверь

2002 год.

Паспорт Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

          Проблема    внутрибольничных    инфекций  является   весьма   актуальной.

          За  9  месяцев  2000 г.  в области  было  зарегистрировано  случаев   ВБИ  -  211, за тот же период 2001 г. - 317,  и показатели заболеваемости  составили  на 100 тыс. населения:  в 2001 г. - 19,8 ,    в 2000 г. - 13,1.      Максимальное количество инфекций зарегистрировано в роддомах ( 20,2%),  в детских и хирургических стационарах (41,3%).

          Значимость ВБИ определяется не только распространенностью, но и развитием новой, не редко тяжелой,   угрожающей патологии  или отягощением основного заболевания,   по поводу которого больной находился в   стационаре.      В связи с этим, время пребывания больного на  больничной койке   увеличивается, что приводит  к  дополнительным экономическим   затратам   на   его   лечение   и   содержание.

  Распространению ВБИ способствует растущая агрессия инвазивных диагностических и лечебных процедур и осложнение эпидемиологической обстановки в РФ, в том числе в нашей области по ряду инфекций  - гепатиты  В и С, ВИЧ-инфекции, сифилису, цитомегаловирусным.

         Ухудшение материально-технической базы ЛПУ за последние 10 лет еще больше увеличивает   риск   возникновения  внутрибольничных  осложнений.

  В комплексе профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения и ликвидацию ВБИ в ЛПУ,  организации дезинфекции и стерилизации отводится основная роль.

        Стерилизация инструментария является последним барьером, защищающим пациента от ВБИ. Хроническое недофинансирование привело к тому, что обеспеченность автоклавами ЛПУ области составляет 50,6 %, воздушными стерилизаторами - 65,4 %.  Обстановка осложняется еще и тем, что более 50 % стерилизаторов со сроком эксплуатации более 8 лет и  ЛПУ вынуждены приобретать наиболее дешевые, менее эффективные дезинфектанты.

          На основании выше изложенного, с целью улучшения эпидемиологической ситуации в ЛПУ области,  необходимо

предусмотреть приобретение дезинфектантов и стерилизаторов.

      Принятие программы позволит снизить гнойно-септическую заболеваемость и не допустить случаев внутрибольничных заражений ВИЧ-инфекцией и гепатитами.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

Цели и задачи - предупреждение возникновения внутрибольничных случаев ВИЧ- инфекции, групповых заболеваний вирусными гепатитами В, С, табилизация заболеваемости гнойно-септическими инфекциями,обеспечение лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) области высокоэффективными экономически выгодными   дезинфицирующими средствами и современным стерилизационным   оборудованием.(Приложения 2,3,4)

        Срок реализации программы 2003-2005 г.г.

3. Система программных мероприятий, механизм реализации программы.

Перечень мероприятий Программы (Приложение №1)  предусматривает решение  конкретных задач, взаимосвязанных  и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.

Система Программных мероприятий включает в себя 4 основные позиции:

1.  анализ ситуации по дезинфекции и стерилизации в ЛПУ области;

2. изучение рынка по дезинфекционным средствам и стерилизационному оборудованию;

3. подготовка медицинского персонала  по вопросам дезинфекции и стерилизации.

4. формирование государственного заказа и проведение конкурсных закупок определено "Порядком организации и проведения централизованной закупки дезинфицирующих средств и стерилизационного оборудования для нужд здравоохранения Тверской области на 2003-2005 г.г. в рамках  реализации Программы"     ( Приложение №5):

- определение каждым ЛПУ области потребности в дезинфицирующих средствах на год.

- обобщение заявок ЛПУ, разработка государственного заказа по дезсредствам и стерилизационному оборудованию.

- организация конкурсных закупок для нужд лечебно-профилактических учреждений Тверской области дезсредств и стерилизационного оборудования.

- заключение государственного контракта и закупка дезсредств и стерилизационного оборудования .

4. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансирование Программы намечается осуществить за счет средств областного бюджета здравоохранения администрации  Тверской области.

В связи с тем , что объемы финансирования   определены в ценах 2001 года, то начиная с 2002 года , департамент здравоохранения администрации Тверской области при предоставлении в департамент экономики и промышленной политики бюджетной заявки на очередной год производит индексацию объемов финансирования Программы с применением индексов-дефляторов , разрабатываемых Министерством экономического развития и торговли РФ.

Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации Программы представлена в следующей таблице:

5. Организация управления Программой и контроль за ходом реализации.

     Управление реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения администрации Тверской области.

С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств департамент здравоохранения ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям , оценку механизма ее реализации, при необходимости вносит предложения в департамент экономики и промышленной политики , и в департамент финансов администрации области о корректировке Программы в установленном порядке.

Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - департамент здравоохранения администрации области. В качестве контроля за ходом  исполнения Программы предусматривается подготовка и представление ежеквартальных отчетов в департамент экономики и промышленной политики администрации области о ходе выполнения Программы.

Ежегодно, до 20 марта государственный заказчик представляет Губернатору Тверской области доклад о ходе реализации Программы в истекшем году. Копия данного доклада направляется также в департамент экономики и промышленной политики администрации области.

6. Ожидаемый результат реализации Программы.
Оценка эффективности, социально-экономических последствий
от реализации Программы.

Реализация Программы позволит предупредить:

-внутрибольничные случаи заражения ВИЧ-инфекцией парентеральным путем передачи;

-групповые заболевания вирусными гепатитами  В, С;

-обеспечит     спорадический    уровень   заболеваемости    гнойно - септическими инфекциями, в том числе среди новорожденных.    

Экономия финансовых средств за период реализации программы составит не менее   2 миллионов  рублей.

ПЛАН
мероприятий по реализации областной целевой программы
 “Совершенствование дезинфекционных мероприятий
для профилактики внутрибольничных инфекций
 на 2003-2005 годы”.