Областная целевая Программа "Оптимизация уровня механизации сельскохозяйственного производства области на 2001-2005 годы ("Механизация") разработана в соответствии с распоряжением Губернатора области от 21.06.2000 г. № 855-р "О разработке областных целевых программ на 2001 - 2005 годы" (в редакции распоряжения Губернатора области от 22.12.2000 г. № 1893-р).
Реализация Программы будет осуществляться под руководством государственного заказчика - департамента по социально-экономическому развитию села, что позволит обновить машинно-тракторный парк и повысить его техническую готовность. Для реализации намеченных Программой мероприятий необходимо привлечь средства бюджетов всех уровней и средства предприятий.
С учетом сложившейся ситуации и ограниченных возможностей финансирования бюджетов различных уровней в Программу включен узкий круг программных мероприятий.
Мероприятия, предусмотренные в Программе, позволят сохранить и повысить технический потенциал АПК области, остановить процесс разрушения и перепрофилирования инфраструктуры технического сервиса на селе, выйти из кризисного состояния.
В соответствии с программными мероприятиями предусмотрено создание областного лизингового фонда. Средства, выделенные на создание этого фонда, позволят приобретать сельскохозяйственную технику на условиях долгосрочной финансовой аренды. На 2001 год в соответствии с законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2001 год" от 25.01.01г № 136-03-2. утверждены расходы на создание областного лизингового фонда для приобретения сельскохозяйственной техники в сумме 1,5 млн. рублей. На 2002 год предусмотрены средства в объеме 1,4 млн. руб., а в последующим - по 3,0 млн. руб. ежегодно.
С 1994 г. по 2000 год сельхозтоваропроизводителями области на условиях федерального лизинга получено 2316 единиц сельскохозяйственной техники (приложение № 6).
В 2001 году планируется приобрести и поставить сельхозтоваропроизводителям области на условиях федерального лизинга 213 единиц различной сельскохозяйственной техники на сумму 20,0 млн. руб.
Суммы средств федерального лизинга по годам указываются из расчета возврата платежей сельхозтоваропроизводителей, на которые будет осуществляться поставка сельскохозяйственной техники.
В соответствии с постановлением Губернатора Тверской области от 19.02.98 г. № 110 "О совершенствовании лизинговой деятельности в АПК Тверской области" предусмотрено формирование районных лизинговых фондов за счет бюджетов муниципалитетов и привлечения собственных средств лизинговых компаний.
Ввиду напряженности при формировании районных бюджетов указанные средства не учитываются.
Средства лизинговой компании ОАО "Тверьагроснабкомплект" составят по 100 тыс. руб. ежегодно.
В сумме средства для приобретения сельскохозяйственной техники на условиях финансовой аренды (лизинга) за 2001-2005 годы составят:
- из федерального бюджета - 123 млн. руб.;
- из областного бюджета - 11,9 млн. руб.;
- собственные средства
сельхозтоваропроизводителей - 59,1 млн. руб.;
- лизинговой компании - 0,5 млн. руб.;
Итого: - 194,5 млн. руб.
Учитывая финансовое положение сельхозтоваропроизводителей, с 2000 года организован ремонт сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих ферм и комплексов с рассрочкой платежа. Получено ресурсов из областного бюджета для этих целей 6,7 млн. руб. Прогноз на ремонт техники и оборудования на 2001 год составляет 8,0 млн. руб.
Постановлением Губернатора № 957 от 10.11.99 г. "Об утверждении Положения о Фонде ремонта машин для сельских товаропроизводителей Тверской области" рекомендовано органам местного самоуправления предусмотреть в бюджетах средства для пополнения фонда ремонта. Но, учитывая, что указанные средства крайне ограничены, они не указываются.
В связи с тем, что средства Фонда ремонта выделяются на возвратной основе, требуется ежегодное выделение финансовых средств для его пополнения
Объемы финансовых средств для пополнения фонда по годам рассчитываются исходя из потребностей коллективных и фермерских хозяйств и возможностей ремонтно-технических предприятий.
Объем финансовых средств по фонду ремонта составит:
- из областного бюджета - 11,2 млн. руб.;
- собственные средства сельхозтоваропроизводителей- 3,6 млн. руб.;
- собственные средства сервисных предприятий- 0,05 млн. руб.;
Итого: - 14,85 млн. руб.
Создание вторичного рынка подержанной техники предусматривает комплексное решение организационных, технических, финансовых, правовых и информационных задач.