Недействующий

Об областной целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Тверской области на 2001 -2005 годы" (утратил силу на основании: Закона Тверской области от 14.04.2005 года N 63-ЗО)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к областной целевой программе
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и
кооперативов в Тверской области
на 2001-2005 гг.".


По состоянию на 1 января 2001 года общее число крестьянских (фермерских) хозяйств  (КФХ) в области составило 3594, с площадью земли  83975 га (в среднем по 23,4 га на одно хозяйство). Сельхозугодья занимают 72712 га (86% отведенных фермерам земель), в том числе пашня - 51229 га (59%). На долю фермеров приходится 3,1% сельхозугодий области.

Проводимые реформы в АПК страны и области, нарушение многих хозяйственных связей отрицательно сказались на развитии сельскохозяйственного производства, в том числе и крестьянских хозяйств, однако, несмотря на продолжающиеся кризисные явления в агропромышленном комплексе, наметилась некоторая стабилизация в сельскохозяйственной деятельности крестьянских хозяйств. Устойчиво увеличиваются посевные площади,  в основном зерновых культур, растет поголовье скота и производство молока.

Продолжается процесс реформирования сельскохозяйственных предприятий.  В сложившейся в агропромышленном комплексе области социально-экономической ситуации наиболее выгодным вариантом для сельскохозяйственных товаропроизводителей с экономической точки зрения является выделение из состава сельскохозяйственных предприятий крупных крестьянских хозяйств. Количество таких хозяйств возрастает с каждым годом.

          В крестьянских хозяйствах и кооперативах, образованных в результате реформирования сельскохозяйственных предприятий, усилилась мотивация людей к труду, практически отсутствует иждивенчество, сократился аппарат управления.

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ крестьянское (фермерское) хозяйство не имеет статуса юридического лица и в первые пять лет освобождается от уплаты ряда налогов и находится в льготном режиме налогообложения по доходам, полученным от сельскохозяйственной деятельности.

В 2000 году крестьянскими хозяйствами произведено зерновых 4,6 тыс. тонн, картофеля 6,6 тыс. тонн, овощей 0,3 тыс. тонн, льноволокна 0,39 тыс. тонн, мяса 4,3 тыс. тонн, молока 16,6 тыс. тонн. Выращиванием зерна и картофеля фермерские хозяйства занимаются во всех районах области, выращиванием овощей в 13, льна - в 10 районах.

Поголовье крупного рогатого скота в крестьянских хозяйствах, по сравнению с 1996 годом увеличилось более чем на 2 тыс. голов, коров - на 1 тыс. голов. Производство молока имеет тенденцию к росту.

     По размерам земельных участков в области преобладают хозяйства, имеющие до 10 га земли (47 %), от 11 до 20 га  - 24 %, от 21 до 50 - 19 %, от 51 до 70 - 4,5 %, свыше 70 - 5 %.

Из средств областного бюджета ежегодно оказывается финансовая помощь КФХ. В 2000 году финансово-кредитная и инвестиционная поддержка КФХ государством составила 2,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 0,5 млн. руб., из областного и муниципальных бюджетов 2,0 млн. руб.

Государственная поддержка крестьянским хозяйствам и кооперативам оказывается адресно, в зависимости от эффективности хозяйствования на земле и ведения производства в условиях рыночных отношений.

Многие фермерские хозяйства в результате оказанной им помощи наладили эффективную хозяйственную деятельность, ведут производство на высоком технологическом уровне, получают высокие урожаи сельскохозяйственных культур, содержат высокопродуктивный скот.

Оживилась работа по кооперированию сельхозтоваропроизводителей. Фермеры вступают в созданный потребительский кооператив "Тверькартофель". В феврале 1999 года в Конаковском районе главами КФХ зарегистрирован первый в области кредитный кооператив.

Снижение государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровнях сдерживает развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов, образовавшихся за последние годы. Без пересмотра сложившейся системы государственного регулирования, приоритетности и государственного финансирования, смещения акцента в сторону аграрного сектора, развитие крестьянских хозяйств и кооперативов будет проблематичным.

Реализация настоящей программы позволит обеспечить:

- экономическую стабильность работы крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов;

- укрепление материально-технической базы крестьянских хозяйств и кооперативов;

- успешное развитие реформированных сельскохозяйственных предприятий;

- укрепление кооперативных связей крестьянских хозяйств.

Программа является экономически эффективной. Объем валовой прибыли с учетом реализации программы в 2005 году составит 29,7 млн. рублей, на 5,8 % повышается рентабельность производства. В результате реализации программы население области получит дополнительную надежную базу в обеспечении продуктами питания. В 2005 году производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и кооперативах составит 22,5 тыс. тонн, мяса (в живом весе) - 4,4 тыс. тонн. Удельный вес производства сельскохозяйственной продукции фермерскими хозяйствами в общем объеме производства продукции по области с 1,7 % в 2000 году возрастет до 3,0 % в 2005 году.