Концепция ипотечного жилищного кредитования в Тверской области разработана в соответствии и в связи с реализацией на территории Тверской области Федерального закона от 16.07.98 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Концепция направлена на улучшение социально-экономической ситуации в Тверской области, на решение задач обеспеченности жильем населения города Твери и Тверской области путем создания благоприятных условий для приобретения или строительства доступного по стоимости и удовлетворяющего по качеству жилья.
Обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан является одним из основных факторов снижения в обществе социальной напряженности, а также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и повышения его инвестиционной активности.
Концепция разработана с учетом условий неустойчивой экономики и отсутствия необходимых источников финансирования на рынке капиталов, отсутствия в полном объеме необходимой нормативной базы для организации системы ипотечного кредитования. В данном документе предлагаются механизмы, которые можно использовать для обеспечения ипотечного жилищного кредитования в течение переходного периода. Построенные на этом принципе модели системы ипотечного кредитования для условий неустойчивой экономики по мере стабилизации рынка капиталов могут трансформироваться в классические формы, а со временем интегрироваться в глобальную международную систему ипотечного кредитования.
Современная государственная жилищная политика, наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения, должна сделать новый акцент на решение жилищных проблем основной части работающего
населения, располагающего средними доходами, накоплениями и имеющего жилье в собственности в результате бесплатной приватизации.
Данная Концепция представляет собой изложение взаимосвязанных принципиальных положений, показывающих возможность и необходимость организации рынка ипотечных кредитов на базе действующего законодательства и предлагает пути привлечения денежных средств бюджетов всех уровней, коммерческих банков, внебюджетных фондов, страховых компаний, организаций всех форм собственности, населения для решения жилищной проблемы. Она способствует развитию вторичного рынка ценных бумаг путем рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.
В концепции определены принципы формирования системы ипотечного жилищного кредитования с учетом российского законодательства и существующих социально-экономических условий в Тверской области. Концепция включает описание формирования системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, а также организационно-экономического механизма привлечения кредитных ресурсов в эту сферу на территории Тверской области в период неустойчивой экономики.
Положения Концепции предусматривают льготное налогообложение для участников ипотечного рынка и создание благоприятных условий для инвестиционной привлекательности Тверского региона.
Выполняя поставленные задачи по становлению ипотечного кредитования жилья, необходимо сделать так, чтобы данная Концепция ни в коей мере не ухудшала положения социально незащищенных слоев населения в решении жилищных вопросов.
Таким образом, будет обеспечено функционирование взаимно дополняющих друг друга рыночных механизмов решения жилищных проблем граждан и механизмов социальной поддержки.