Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации, рационального использования библиотечных ресурсов органы государственной власти и местного самоуправления стимулируют координацию и кооперацию библиотечного обслуживания. Для этого определенные библиотеки области получают статус центральных.